6月15日凌晨这个时刻,消息从伊朗传出来,说美国和伊朗这场眼看就要升级的大冲突居然谈出了协议稿,这一刻本来算重大利好。
联合国秘书长当晚表态很快,说了一句“欢迎”,全球市场立刻有了反应,原油价格一夜之间下跌不少。
美伊约好要到6月19日在瑞士见面,准备完成协议正式签字仪式,按理说中东短期内大战的风险小了,可风头没过去多久,又有了新麻烦。
德黑兰革命广场上,老百姓举着大旗,围着外交部门口直接喊外长辞职,把条幅挂得满街都是,抗议声浪一浪高过一浪。
世界和平的开头,居然成了伊朗内斗的新导火索,究竟这场搅局,是新开始,还是麻烦的下半场?
伊朗副外长站出来确认,协议里的关键内容已经准备好,总理夏巴兹当场在社交平台发布细节,内容说得很实在,包括黎巴嫩在内所有相关前线都要永久停火,伊朗这边也答应恢复霍尔木兹海峡的通行。
因为6月15日正好赶上美国总统要赶往法国参加峰会,美方通过快速审批流程简化签署,等到19日再在瑞士举行正式签字仪式。
美伊的这份备忘录总共14条,里面的要点实打实都写得很细。
第一条谈的是全面停火,这点是所有人期盼已久的;美国一方承诺30天内要彻底解除海上封锁,撤回边境军队,霍尔木兹海峡通行也得交还伊朗安排;
暂停所有石油制裁,伊朗可以用这些收入继续做国内经济调整;美国及其盟友还得抛出至少三千亿美元的重建计划。
除了这些实打实的承诺外,协议还预留了60天的窗口,把核问题和更细的解除制裁步骤放进拖后议程,还有一笔240亿美元的冻结资产得先到一半到账才算盘活。
美国急着敲定协议也有现实压力,过去一年,大规模军事冲突已经让美军花到手软,石油价格飙升把美国自己的通货膨胀推高了不少,社会情绪也开始转向。
总统又赶上连任造势,这个时机要是能完成一次对外形象包装,对他来说简直再合适不过。
他公开宣称伊朗做出了让步,强化了“自己赢了”的说法,可那张美方同意解冻大额资产、撤军、以及大规模重建的让步清单,却完全没在美国舆论中露过面。
这种表面上的意见统一,下面实际细节却谁也不承认谁,协议的执行很可能变成另一场新博弈。
协议出来后,资本市场迅速反应,这段时间国际原油价格一个劲往下走,航运保险的报价也松动了。
但大家私底下心里都清楚,这种好消息只管短期,真要所有协议实名落地,没那么容易。
美伊协议消息刚冷几个小时,德黑兰街头就坐不住。
一夜之间,德黑兰市中心革命广场和东北部马什哈德也都有大规模集会,有人举起伊朗国旗,有人扛着最高领袖穆杰塔巴的画像,还有一条条反水改革派的横幅,直接喊出“改革派就是投降派”“不要想靠敌人换未来”,气氛越来越激烈,有的地方直接喊口号打倒美以。
外交部门门口,被人围聚起来,现场高喊“阿拉格齐有点羞耻”“卡利巴夫我们领袖的血账怎么算”,这些声音,情绪一出来,外交官、谈判团队连门都快出不了。
社交网络上疯传的一些视频显示,马什哈德外事楼门口也有强硬派团体聚集,对主谈团成员就是指名点姓批评。
伊朗革命卫队等强硬派通过各种渠道直接对外长的“妥协外交”发动公开批判,这种局面几十年来都极少见。
外人可能会以为,这些都是百姓真情流露,其实真实情况远比表面复杂,伊朗国内有一股叫“坚韧阵线”的政治派系,这群人和革命卫队有深厚联系。
长期以来,这类强硬阵营自称是“革命理想”的真实守护者,早前在谈判里也算被拉进协商圈,目的是让国内各方先团结,但现在变脸翻旧仇,显然是利益链变了。
抗议口号强调最高领袖没有点头批复,等于在明里暗里打压外长“越权”,让外长阿拉格齐连台阶都没得下。
这波针对外长辞职的浪潮,不单是想让他走人,更多是给团队上“紧箍咒”,讨论谁能决定政治生命,谁得为风险背锅。
往深里剖一层,就更能看明白强硬派为何要在这个节点全线反扑。
外部敌人的存在成了国内资源分配和权力巩固的最佳招牌,所以一说停火,强硬派就天然没安全感。
只要和平很快落地,军方的工具箱当场就关一半。这是他们绷紧神经要死守局面的根本原因。
核协议的部分只放在后60天补充谈判里,伊朗明确不可能把高浓铀拉出境,强硬派认定这根本就是坏了底线。
资产解冻的次序也是双方各说各话,美国愿意分阶段盘活,伊朗要求先到账后履约,这些互不认账的条款,其实就是后面翻案的“保险单”。
这些矛盾摆出来,即使6月19日签约正常举行,现实中协议能不能完全照办,还得看军方实际掌控的码头、边防、准军事系统肯不肯松口。
换句话说,纸上签约只是起步,后面才是硬仗,更别说区域局势还随时可能插进新变数。
以色列防长卡茨已经公开命令军队全力戒备,表态说,自己保留随时打击伊朗核设施的权利。
以色列内塔尼亚胡这边也表示,现有协议让本国安全利益受损,联盟关系说破天也是利益算账,未来会不会突然爆出新冲突,从来没人敢打包票。
这次美伊能签下14条协议,说明中东的冲突已经让所有人感到承受极限,巴基斯坦调和了各方,普通民众更是熬不过战火。
可现实世界就是这样,和平虽然看得见了,伊朗街头抗议声提醒大家,什么国际协议,都不只是桌上的两家公司盖章,反而一国之内谁能承认、执行,才是最大挑战。
阿拉格齐现在被推在风口浪尖,既得靠执行协议兜底,还要被内部“背叛”骂声追赶,而决定协议最后走向的,恰恰还落在掌控实权的革命卫队手里。
凡是协议最终能生效,根本原因无非是所有人都发现,继续打只会更亏,只有大家觉得算了,这局才能收得住。
外面能给梯子,真正翻过这道坎,还得德黑兰和华盛顿各自下决心。
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