物业费调价向来是老旧小区治理的一大难题,一边是物业成本攀升、运营承压,一边是居民顾虑重重、不愿意涨价。不少小区因此陷入“收费低、服务弱、业主不满”的恶性循环。今年1月起,金山区多个小区试图破局,有的采用阶梯式“小步快跑”逐步提价,有的凭借暖心“管家式”服务赢得居民认可,让调价工作平稳落地。在此基础上,4月底,金山区印发了2026版“住宅小区物业费调价工作指引”,梳理标准化模式与流程,实现调价“有章可循”、服务提质增效,探索兼顾物业运营与居民诉求的共治新路。
万寿新村
阶梯式调价“小步快跑”
走进金山卫镇万寿新村,路面整洁有序,非机动车停放整齐,楼道内无杂物堆积。居民罗曼美告诉记者,如今,保洁人员清晨便穿梭于楼栋间,按标准细致清扫公共区域的每个角落;安保人员全天候巡查,规范车辆停放秩序;物业经理更是亲力亲为,带头清理公共区域杂物、清洁楼道卫生、及时响应业主诉求。“这物业费,涨得值。”
万寿新村建于20世纪90年代,是典型的老旧小区,物业费长期维持在每平方米0.5元。随着保安、保洁人员工资上涨,加之老旧设施维保、公共区域运维支出不断增加,物业公司每年都处于亏损状态。“小区一年总收入约32万元,总支出近40万元。常年亏损让我们有心无力,服务很难提升。”物业经理唐银春坦言,低收费直接导致人员不足、服务频次下降、夜间安保缺位、设施维修滞后,居民怨言不少,部分业主也因此不愿缴纳物业费。
转机始于小区的“美丽家园”旧住房修缮工程。2024年9月至2025年5月,万寿新村完成了门头改造、管线落地、充电棚整治等一系列改造工程,硬件设施全面升级。借着旧住房修缮的东风,东门居民区党总支牵头“三驾马车”(居委会、业委会、物业),启动物业费调价筹备工作。在此期间,物业公司秉持“以提质促提价”的理念,先后完成小区充电棚“僵尸车”整治、楼道堆物清理、排污管道疏通、车库破损电箱检查与维护等工作,用实打实的服务改变居民观感。居委会和业委会共同制定了物业费调价“一问一答”宣传材料,让居民清晰知晓调价的原因。此外,还邀请第三方机构开展物业成本评估,将人员薪酬、设施维护等各项收支明细全面公示,一笔笔算清“成本账”。
“我们采用阶梯式调价模式,确定三年过渡期,每年上调0.1元/平方米,累计上涨0.3元,最终从0.5元调整至0.8元。”东门居民区党总支书记王燕介绍,一次性大幅调价,居民难以接受。“小步快跑”既能缓解业主经济压力,也能逐步补齐物业运营缺口。针对有疑虑的居民,业主代表、楼组长和居委会工作人员分组上门沟通,前后召开十余场座谈会、业主沙龙,耐心解读调价的必要性与合理性。同时,物业也承诺全面提升保安、保绿、维修等各项服务水平,建立快速响应机制,及时高效解决居民诉求。
今年1月1日,调价落地后,万寿新村的物业服务同步升级。新增夜间巡逻岗位,补齐安保力量;楼道清扫从每月6次提升至每月8次,保洁标准明显提高。“现在报修,物业都是秒级响应,效率提高了不少。”小区居民许明龙表示,“环境变好了,服务跟上了,大家住着也舒心。”服务的变化,居民看在眼里、记在心里。如今小区物业费收缴率稳步提升,不少曾经拖欠费用的居民也主动缴费,良性循环逐步形成。
广宇大楼
“管家式”服务赢得支持
傍晚5时许,住在金山区石化街道广宇大楼5楼的陆先生端着一碗刚出锅的梅干菜烧肉,推开了保安室的门。“老房,趁热吃,今天多烧了点。”保安房文明接过碗,连声道谢。这样温情的场景,在这栋大楼里早已司空见惯。物业保安与居民打破服务与被服务的界限,相处得如家人一般。这份深厚的邻里情谊,也为大楼物业费调价工作平稳推进筑牢了情感根基。
始建于上世纪80年代的广宇大楼是典型的售后老公房,共居住了127户居民,其中老年人占比超七成,纯老家庭不在少数。多年来,大楼常态化配备3名保安,24小时在岗值守,保安人员同时兼顾楼栋保洁,全方位保障小区环境与居民安全。
物业经理陆爱军介绍,大楼原有物业费实行分层收费,2至5楼物业费为1.425元/平方米,6至17楼因包含二次供水设备日常维保费用,收费标准为1.485元/平方米。近年来,人工成本持续上涨,加之楼栋设施设备老旧,日常维修、养护支出逐年递增,物业公司长期亏损运营,压力持续加大。
物业公司经过详细测算,要在保障服务质量的前提下实现微利可持续运营,需要上调物业费0.27元/平方米,调整后2至5楼收费标准为1.695元/平方米,6至17楼为1.755元/平方米。尽管上调幅度不算高,但基数本就较高,对居民来说仍是一笔需要慎重考虑的开支。大楼业委会副主任雍坚提到,物业也曾提出另一方案,即不调整物业费,减少1名保安、缩减值守时间,以此压缩运营成本。然而,在多轮居民座谈会上,这一方案遭到一致反对。居民坦言,24小时在岗的保安不仅值守门禁、巡查大楼,更常年为独居老人提供帮扶服务,应急上门照应、日常嘘寒问暖,早已成为楼栋里的“管家”,是老年居民生活中不可或缺的依靠。大家一致表态,不愿缩减保安值守时间,宁愿接受合理的物业费上调。
基于居民诉求,石化街道三村居民区党总支牵头,联动居委会、业委会、物业公司“三驾马车”协同发力,推进调价各项筹备工作。工作人员制定细化工作方案,明确各环节工作节点、责任分工与推进要求,通过多轮座谈、入户沟通等方式,全方位向居民解读调价原因、收费标准、费用用途,解答居民各类疑问。
同时,物业公司主动公开运营明细,将人工成本、设施维保成本、日常管理成本等分项逐一公示,让每一笔费用的收支、上涨的缘由都清晰可查,打消居民的疑虑。
公开透明的沟通、长期暖心的服务,赢得了全体居民的理解与支持。今年1月起,广宇大楼正式按新标准收取物业费,调价工作平稳落地。“物业工作人员多年来的服务贴心又到位,事事为居民着想,我们能真切感受到他们的用心和付出,调价完全可以接受。”居民周先生的话道出了众多住户的心声。
全区指引
物业费调价“有章可循”
多个小区的成功实践,为金山区全域推进物业费调价工作积累了经验。在此基础上,金山区房管局结合辖区小区类型、居民结构、物业现状,印发2026版物业费调价指引,将阶梯式、主动式、评估式三种模式系统化、流程化,明确适用场景、操作要点与全流程规范,让区域内住宅小区物业费调价“有章可循”。
指引明确了四大核心原则:坚持党建引领,凝聚居委会、业委会、物业三方合力;以全过程民主协商听取民意;推行分类施策,做到“一小区一方案”;严守法治底线,全程规范流程。针对三种主流调价模式,指引细化标准:阶梯式调价适用于物业费长期偏低、业主抵触一次性涨价的小区,一般设置3至5年调整周期,分年度小幅提价;主动式调价侧重服务先行,适合服务短板突出、需重塑信任的小区,要求物业先完成整改与硬件升级,再启动调价;评估式调价主打透明算账,针对业主质疑成本的小区,明确要求引入第三方机构,用专业数据作为调价依据。
同时,指引梳理出六大标准操作流程,覆盖前期调研、意见征询、服务整改、方案公示、业主大会表决、合同履约全环节,还配套了公示模板、表决票、会议纪要、服务承诺等十余份示范文本,大到业主大会表决规则,小到项目经理接待日制度,全部细化落地。调价完成后,鼓励各小区探索建立“质价双控”机制,通过设立履约保证金等方式,量化考核标准,实现“调价不降质、服务不打折”的良性循环。
截至目前,金山区已有34个小区在有序推进物业费调价工作,其中6个小区已完成调价,其余小区正结合实际开展前期调研、可行性论证、多方沟通与意见征询,同时推动物业企业同步提升服务质量。
“物业费调价,本质是服务与价格的重新匹配。”金山区房管局相关负责人表示,各个小区可以因地制宜、灵活选用这三种调价模式,核心都是“以提质促提价,以规则保公平”,先把服务做到位,再合理调整价格,同时用标准化流程守住公平底线,兼顾物业生存与居民利益。
未来,金山区将持续优化物业服务与调价管理,让每一笔物业费都花在明处,让每一位居民都能享受到与之匹配的服务,让老旧小区更宜居,社区治理更有温度。
新民眼工作室
作者 | 赵菊玲
编辑 | 顾莹颖
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