根据已披露的核心内容,协议签署后霍尔木兹海峡将全面恢复开放,美方即刻解除对伊朗各大港口的海上封锁,过往船只无需缴纳通行费用,专业排雷团队也会第一时间进驻航道清除安全隐患。
伊朗最高国家安全委员会与外交部先后发声,证实两国停战谅解备忘录已经完成最终定稿,即日起包括黎巴嫩战线在内的所有相关区域实现永久停火,全面终止一切军事对抗行动。
从6月15日起,美方针对伊朗的海上封锁措施全面终止,两国正式进入全线停火状态,后续还将开启为期60天的深度谈判,逐一磋商双边关系、区域安全、经贸往来等细节条款。
英国、法国、德国等多个西方国家也迅速表态,会逐步跟进解除本国对伊朗的制裁,一时间中东局势似乎迎来了久违的缓和曙光。
两边都赶着把签字流程往前推,真的是水到渠成,还是怕夜长梦多?
事实上,就在官宣的前一天,伊朗国内已经先炸开了锅,两大风险悬在头顶,这份协议能不能顺顺利利落地,还真不好说。
更有意思的是,签约形式还特意安排了线上线下双轨制,美方明确特朗普或副总统万斯可以直接完成电子签署,同时万斯还要专程赶赴瑞士出席线下仪式,既保效率又做足排场。
为什么要把节奏赶得这么紧?媒体的分析可以说是一针见血:再拖下去,反对的声音只会越来越大,到时候指不定出什么幺蛾子。
不管是美国还是伊朗,国内都有不少反对这份协议的势力,尤其是伊朗的强硬派,反对声浪一天高过一天,甚至已经出现了局势失控的苗头。
趁着反对势力还没完全串联起来、民怨还没彻底发酵,赶紧把字签了生米煮成熟饭,是当前推动协议的一方最核心的算盘。
第一个实打实的风险,就是伊朗民间的反对浪潮已经彻底压不住了。
6月13日晚,也就是美方官宣签约消息的前一天,伊朗首都德黑兰、宗教圣城马什哈德等多个城市,已经有大批民众聚集在市中心广场和外交部代表处门前,公开抗议与美国达成协议。
现场民众的情绪十分激动,直接将矛头对准了伊朗谈判团队,痛斥他们签署协议是丧权辱国,甚至当众质问伊朗外长阿拉克齐等谈判官员:哈梅内伊的血难道白流了?
现场喊出的口号一个比一个尖锐,“阿拉格旗,我为你羞耻”“滚出伊朗”,煽动性极强。
要知道,这时候协议的完整条款根本还没对外公开,只是传出了即将签约的风声,老百姓就已经闹到了这个地步。
要是后续全部内容披露,证实伊朗在谈判中做出了重大让步,民间的抵触情绪只会更加失控。
不光是普通民众,伊朗议会内部也有多名议员公开发声,强烈反对这份协议。
民间加议会双重施压,伊朗强硬派的声势越来越大,已经给协议的推进蒙上了一层阴影。
第二个更蹊跷、也更致命的风险,是伊朗最高宗教领袖穆杰塔巴,自始至终都没有对这份协议做出任何明确表态。
熟悉伊朗政局的人都清楚,在过去的整个谈判进程里,穆杰塔巴都是绝对的核心定调人,时不时就会放出指导方针,给谈判划红线、定方向,全程把控着谈判的节奏和底线。
可这一次,从协议即将敲定的传闻流出,到巴基斯坦对外公布签约消息,再到美伊双方正式官宣,他全程保持沉默,既没说支持也没说反对,连一句相关的表态都没有,和以往的行事风格截然不同。
这种反常恰恰说明了问题,结合伊朗国内一片反对的声浪来看,他之所以不肯公开发声,很大概率是这份协议对伊朗来说确实吃亏,条款对伊朗有不小的伤害性。
他作为最高宗教领袖,不想站出来为这份协议背书,更不想承担签约之后的民怨和历史责任,索性就揣着明白装糊涂,走一步看一步,说白了就是在“摸石头过河”。
协议成了、有了好处,他自然可以出来定调领功;万一协议出了问题、激起更大民愤,他也能把责任全推给谈判团队,自己全身而退。
最高领袖不肯站台,就意味着伊朗高层压根没形成统一共识,这份协议从根上就不稳。
伊朗上下反应如此激烈,本质上还是因为这份协议从一开始就不对等,明眼人都能看出来对美国更有利。
从目前公开的条款来看,伊朗给出的承诺是实打实的硬让步:明确承诺不谋求研发、制造、拥有核武器,直接在核心问题上交出了底牌。
可美方给出的回报,却是“分阶段逐步放宽制裁”,甚至特意公开表态,整个履约过程不会向伊朗提供任何形式的资金援助。
等于伊朗先拿出了实实在在的核心让步,美国的好处却要分期兑现,还没有半分真金白银的补偿,这笔账怎么算都透着不对劲。
更值得警惕的是,特朗普看似一心推动和解,实则早就留好了后手,美方明确放话,倘若最终协议无法顺利达成,美国会立刻重启针对伊朗的军事打击,用武力手段解决分歧。
说白了就是一边举着橄榄枝,一边攥着大棒,谈成了是他的政绩,谈不成随时能翻脸动武,就连之前搅局的以色列,特朗普虽然公开痛批内塔尼亚胡缺乏政治判断力,指责以色列空袭黎巴嫩差点毁掉整个谈判,可以色列最终也表态认可了这份协议。
但谁都清楚,以色列绝不会眼睁睁看着伊朗摆脱制裁松口气,后续会不会再搞小动作打乱节奏,谁也打不了包票。
别看现在官宣得热热闹闹,签字日期都已经敲定,可伊朗内部的民怨、高层的分歧这两大隐患不解决,随时都有可能节外生枝。
美伊博弈了几十年,从来就不是签一张纸就能一笔勾销的,接下来到正式签约的这几天,才是真正的考验期,这份协议到底能不能落地,咱们还得走着瞧。
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