打开网易新闻 查看精彩图片

美伊冲突打了两个多月,中东好不容易在巴基斯坦的组织下传出了停战的动向。

打开网易新闻 查看精彩图片

大批示威者围堵外交部,要求外交部长阿拉格齐立刻下台,手握实权的革命卫队强硬派也公开不承认谈判成果。

原本已经看到和平曙光的局势,在签字前夜突然发生剧烈震荡。

根据新华社6月14日的公开报道,美国和伊朗的谈判代表原定在巴基斯坦的牵头下,通过线上视频会场正式签署一份过渡期的谅解备忘录。

打开网易新闻 查看精彩图片

沙特主流电视台也同步核实了具体的人员安排,美方由副总统万斯带队,伊朗方面则派出了议会议长卡利巴夫。

这两位重量级人物同时坐镇,让外界普遍认定这场持续了很久的冲突终于要迎来降温。

至于为什么采用线上电子签字的方式,美媒CNN在报道中给出了解释,主要是因为日程安排实在排不开。

按照既定行程,特朗普在6月15日就要动身前往法国参加七国集团峰会,根本抽不出时间前往第三国进行线下的面对面签约。

打开网易新闻 查看精彩图片

由于总统和副总统不能同时长时间滞留海外,万斯无法专程赶赴伊斯兰堡或日内瓦,远程电子签约就成了双方折中之后的选择。

巴基斯坦总理夏巴兹也在社交平台上发声,证实美伊双方已经谈妥了和平框架,约定在包括黎巴嫩在内的全部战线上实施永久停战。联合国秘书长古特雷斯也在第一时间公开表态,对这份即将落地的停战共识表示高度欢迎。

可就在全球都在等待协议签署、能源市场预判霍尔木兹海峡航运即将恢复的关头,伊朗首都德黑兰的革命广场上突然聚集了数千名抗议民众,东北部的马什哈德等核心城市也同步爆发了示威游行。

打开网易新闻 查看精彩图片

这群人高举着标语,在伊朗外交部大楼门前围堵,此起彼伏的口号声直接对准了外长阿拉格齐和议长卡利巴夫,一遍遍高喊让他们立刻辞职下台。

这场突如其来的内讧,直接把好不容易谈成的外交成果推到了悬崖边缘。

这场大规模示威并不是普通民众的自发行为,而是伊朗内部强硬派系在暗中发力。

打开网易新闻 查看精彩图片

在伊朗的权力结构里,阿拉格齐代表的行政团队一直想通过外交谈判来解除美国的单边制裁,好拿回被海外冻结的资产来解决国内低迷的经济问题。

但手握几十万精锐武装的革命卫队却走完全相反的强硬路线,他们把控着边境防务、石油走私以及海峡航运管控等核心经济板块。

革命卫队总司令艾哈迈德·瓦希迪在此之前就多次否决过行政层面的外交决策,军方的意志在很大程度上左右着伊朗的对外政策。

打开网易新闻 查看精彩图片

这次美伊达成的谅解备忘录,其实只是一个过渡期的临时安排,根本没有触碰到核浓缩设施、高纯度铀料等最核心的敏感议题。

可即便只是这么一份先行缓冲方案,依然触动了强硬派的核心利益。在过去两年的冲突期间,革命卫队通过管控石油出口和封锁海峡,建立了一套独立的经济运行体系。

打开网易新闻 查看精彩图片

这种特殊的封锁环境能给他们带来稳定的收益,而美国的制裁也正好帮他们凝聚了反美民意。

一旦这份协议正式签署,美国开始分批撤销制裁、回流海外资产,经济主导权就会重新向伊朗的行政体系倾斜,军方原有的特权就会被严重稀释。

所以,抗议人群表面上是在指责外交官对美国低头妥协,实际上是在维护自身的利益蛋糕。

强硬派非常清楚,这种妥协只要开了头,接下来的第二阶段谈判就很难再守住底线。早在今年5月份,伊朗内部就因为谈判未向军方完整报备而爆发过一次外长辞职风波。

打开网易新闻 查看精彩图片

如今外长阿拉格齐再次面临两头受限的绝境,德黑兰街头的呐喊声背后站着手握实权的武装力量,这让签字仪式变得极为艰难。

从美国民间的反应来看,特朗普这次主动推动美伊谈判,同样带着非常强烈的个人政治目的。

打开网易新闻 查看精彩图片

6月14日正好是特朗普的生日,而且美国国内马上就要迎来建国250周年的重大庆典。为了打造自己的强人外交形象,他急需在国际上拿到一个现成的成果来回馈国内的选民。

特朗普在公开场合高调宣称,自己这次敲定的协议内容远超当年的伊核协议,能从根本上杜绝伊朗研发核武器。但只要仔细核对伊朗官方公布的14条备忘录草案内容,就会发现美国的让步幅度其实非常大。

打开网易新闻 查看精彩图片

草案中明确写着,美国必须在30天内完全解除对伊朗港口的海上封锁,在60天内解冻240亿美元冻结资产中的一半,同时还要联合盟友拿出至少3000亿美元来支援中东相关地区的战后重建,并分批从伊朗周边撤军。

当年奥巴马签署协议时,资金解冻都是严格绑定伊朗的履约进度、分阶段进行的,绝对不可能一次性给出这么大的让步。对比之下,特朗普给出的条件更像是美国在多重压力下不得不进行的一场战略后撤。

因为长期维持中东封锁消耗了美军巨额的军费,美国国内的通胀压力也已经让民众产生了极大的抵触情绪。

伊朗公示了全部14点具体内容,而特朗普却公开否认这些内容的有效性,同时又在转发伊朗外长确认签约的表态。这种前后矛盾的说法,暴露出美国内部对协议条款也存在着巨大的分歧。

打开网易新闻 查看精彩图片

以色列国防部长卡茨已经直接向军队下达了保持最高战备的命令,明确表示保留单独打击伊朗核设施的权限。

打开网易新闻 查看精彩图片

这意味着,哪怕美伊在线上完成了签字,以色列随时都有可能发动空袭来彻底破坏这份协议。

美国现在已经亮出了底牌,愿意用解除海上封锁和让渡经济利益来换取阶段性的停火止损。美国政府面临的经济和政治压力让他们不得不急于从这场长期消耗战中抽身,但伊朗国内强硬派的阻力却是实打实摆在台面上的。

革命卫队掌控着实际的武装力量,就算外长阿拉格齐和议长卡利巴夫最终顶住国内压力完成了线上签字,到了具体的执行环节,军方同样有无数种办法让协议搁浅。

无论是霍尔木兹海峡的实际通航管控,还是后续制裁的落地,没有革命卫队的配合都根本无法推进。

打开网易新闻 查看精彩图片

双方在备忘录里约定的60天过渡期,只是把最棘手的难题往后拖延了而已。美国始终坚持要求伊朗彻底放弃全部铀浓缩活动并上交库存,而伊朗则把核能力视为国家安全的最后底线,两家在这方面的核心分歧根本没有调和的空间。

接下来的第二轮谈判,大概率会陷入更加激烈的拉扯中。

中方在国际上向来秉持公正中立的立场,一直呼吁各方通过平等协商来和平化解危机,从未介入到美伊的具体博弈当中。

谁也没能预料到,这场谈判在最后关头会因为伊朗国内的权力斗争而突生变故。

现在协议依然悬在半空,全球能源市场也因为德黑兰街头的动荡而再度紧绷。

阿拉格齐在两股势力的夹击下究竟能不能顺利把字签下来?而这份漏洞百出的过渡期备忘录又能否经受住以色列和伊朗强硬派的双重冲击?

这一切的变数显然才刚刚开始。