马尼拉—— 面对国家立法机关因内部权力斗争而陷入的长时间瘫痪,菲律宾最高行政长官决定采取果断的宪法干预措施。
菲律宾总统小费迪南德·马科斯已正式行使总统权力,召集菲律宾国会将于6月17日召开一次极其关键的特别会议。此次会议的唯一核心目的,便是集中力量处理并强行推进因近期参议院高层领导权激烈争夺而被迫无限期搁置的一系列关键性民生与国家发展法案。
根据代理执行秘书拉尔夫·雷克托于6月15日星期一签署的一项公告,马科斯要求国会召开此次特别会议,“紧急审议”数项与社会福利和教育有关的优先法案。
总统列出的审议事项包括:设立国家老年健康中心;修订《私立教育学生和教师政府援助法》;制定《危机处境个人援助法》;修订《优质高等教育普及法》;制定《最后一公里及地理隔绝、弱势和冲突影响地区学校法》;修订《菲律宾儿童营养膳食法》;制定《反政治家族法》;以及设立总统功绩奖学金项目。
议员还可能讨论“其他旨在加强社会保护、改善菲律宾人民生活的措施”。公告还指定,此次特别会议期间,任命委员会将就内阁、军方和外交系统中待决的人事任命作出决定。
上月末,由卡耶塔诺阵营推动引入远程投票的尝试,导致以参议员蒂托·索托三世为首的少数派阵营抗议离场,从而使参议院无法达到法定人数。
作为回应,在时任参议长阿兰·彼得·卡耶塔诺领导下,参议院连续两天未举行全体会议。此后,随着卡耶塔诺拒绝承认参议员舍温·加查利安出任临时参议长、并事实上代理参议长职务,参议院进一步陷入混乱。
再加上此前那场权力争夺——该事件在5月中旬使前参议长索托下台,并改组了各委员会主席席位——参议院的立法工作基本陷入停滞。
在6月3日休会前,索托阵营,也就是多数派,已凑足达到法定人数所需的12名参议员,宣布所有席位出缺,并选举加查利安为临时参议长。不过,他们仍少1名参议员,未能选出新的参议长。
在这种极度混乱的政治局面下,马科斯总统的立场显得尤为关键。目前,马科斯总统及马拉坎南宫已明确表态,承认舍温·加查利安为参议院当前的正式领导人。
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