近日，英国宣布对“农场协会”实施制裁。该协会负责协调约旦河西岸“牧场农场”的行动和支持。这类项目自战争爆发以来，已成为以色列定居者最突出的扩张方式之一。
但如今执政的以色列政府非但没有遏制这种行为，反而试图为其“洗白”。以色列国防部和军方正在制定相关条例，准备对这些农场进行“规范化处理”，实质上就是将从巴勒斯坦人手中夺取的土地合法化。
国家的这种做法并不令人意外，因为定居者并不是单独完成土地侵占的。如今，约有100个设在约旦河西岸的农场在运作，它们是在国家鼓励下、并与以色列军方协调建立起来的。
这类农场已成为定居项目偏爱的工具，近几年数量大幅增加。它的特点是，无需安置大量定居者，就能控制极大面积的土地。正如泽耶夫·赫费尔所说，这些农场占据的土地面积，是数百个定居点所占土地总和的2.5倍。
这套操作方式是这样展开的：与其他定居点前哨不同，这些农场是通过划拨“国有土地”上的放牧区域建立的。这些所谓“国有土地”当然并不属于以色列国，而是巴勒斯坦国土地。相关土地由定居事务机构转交给定居者，这种划拨构成了其设立时的法律依据。
但在实际操作中，这些农场控制的土地远远超出划拨范围。它们目前控制的土地中，只有40%属于所谓“国有土地”。而即便是这部分土地，也必须强调，从一开始就不应被划拨，因为以色列在约旦河西岸认定的“国有土地”，本质上也是巴勒斯坦土地。如今，这些农场占地约100万杜纳亩。
迄今为止，这一农场项目已导致约旦河西岸60多个巴勒斯坦牧业聚居点被迫迁离。农场经营者本人也直接参与了驱离过程，包括威胁、骚扰、阻止进入牧场以及强占土地。
尽管如此，以色列政府并未对这些农场采取行动，恰恰相反，定居者在执政联盟中找到了支持者。今年3月，内塔尼亚胡下令推进相关条例，为这些农场“规范化”铺路，目前方案正在接受法律审查。
相关举措的核心，是让约旦河西岸的立法与以色列国内立法接轨。此前，以色列议会已于2025年3月通过《个人农场法》。这一步意在更容易设立更多农场，并赋予一个已经改变约旦河西岸地区面貌的项目以合法性。
以色列正在利用战争造成的混乱，以及活跃战线间歇停火的时机，进一步加深其在约旦河西岸的土地控制。它所使用的工具，就是这些旨在驱逐巴勒斯坦人、剥夺其土地并试图将这一过程合法化的农场。但这种做法，不会因此在世界眼中获得正当性。这涉及的是应当在以色列国内被视为犯罪的行为，国际社会同样也应以这样的性质加以对待。
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