5月28日,高市早苗与马科斯宣布正式启动所谓日菲间专属经济区与大陆架"海域划界谈判",而拟划定的海域却在中国台湾岛以东。
两个陆地既不相邻、海岸线也不相向的国家,中间还横亘着中国台湾岛,却跑到别人家门前商量怎么分中国的海洋权益——这场划界闹剧从地理基础上就站不住脚,更罔顾《联合国海洋法公约》之规定。
对此,中方的立场没有任何模糊空间。我国外交部明确指出,日菲所谓“谈判”完全非法,且严重侵犯了中国海洋权益。
同时,中方的回应也不会停留在口头上。6月1日,中国海警进入台岛以东海域开展执法巡查;之后到了6日,中方维权行动从海警单一维权巡航,升级为由交通运输部牵头的多部门联合专项执法,多艘船只驶入台岛东部海域执行巡航执法与水文扫测任务。
中方这次行动的规格、目标都与以往不同。过去大陆公务船现身台岛以东,多以海警点状巡航或随演习编队伴航的形式出现,属于"我到过这里"的存在性宣示。
而此次则是我交通运输部以行政管辖的名义,把航标维护、水上通信保障、通航秩序管控、船舶身份查验、商渔船碰撞风险区巡查乃至海底地形扫测,整套国家海洋治理工具链一次性铺进去了,也就是从"抵近展示"转化为"网格化管理"。
数据显示,6日至10日,中方的执法行动总航程达1030海里,扫测总里程为1025海里,点验过往船舶198艘次,纠正违章3艘次。同时,台岛东部重点海域首次在我国海上交通执法框架下完成了系统性扫测,长期被外部势力炒作为"管辖权地理空白"的数据盲区被实质性补齐。
换句话说,日菲这出"纸上划界"闹剧,反倒给大陆提供了一个无可挑剔的理由,把对台岛周边海域的实质管辖从随机应变推向制度化的近海治理。这片海域水文条件向来复杂、海底地形陡降落差大,外媒曾借此制造"中国能力不及"的叙事——而当东海航海保障中心的测量船把海底地图一笔笔描实、海事巡逻船逐艘点验过往船舶、救助局的应急力量同步到位,所谓的"中方管辖权空白说"便不攻自破了。
中方行动过程中,日方的反应也颇能说明问题。8日我方执法编队驶抵台岛东南海域后,曾两次发现疑似日本海上保安厅飞机在附近空域活动。
9日,我方编队继续向东推进至钓鱼岛附近水域时,日方舰艇甚至试图无线电喊话要求中方提供船舶信息,结果被中方执法编队当场驳回,并要求日方不得干扰我方的正常执法。
日方飞机盘旋一圈后离开,其舰艇也未再前出——这种"空中侦察、海面止步"的克制,恰恰折射出日方很清楚自己触碰的是什么样的红线:一旦公务船之间发生实际摩擦,事态升级的阀门就不再由日本掌握。而菲律宾方面则几乎全程沉默,既不跟进也不加码,足见马科斯政府也明白这出戏的边际收益经不起真摊牌。
大陆借此次反制所完成的,远不止一次成功的维权外交案例。补齐台岛东部海底地图,意味着解放军未来在应对台海突发事态时,台岛东侧的"后门"——历来被"台独"势力幻想为退路和外部干预力量的侧翼切入点——已经被纳入中方全时段的感知与控制半径之内。管辖网格落下去的那一刻,地理上的"背面"就消失了,剩下的只是时间问题。
高市早苗大概没预料到,自己亲手递上来的这块挑衅借口,让大陆顺理成章地把多年"想做但需要更充分契机"的事,做成了一个公开、合法、可重复的行政管辖事实。日菲谈判桌上的那条假想线,划不动中国海疆的半寸水脉;倒是中方执法船桅杆上猎猎作响的五星红旗,把这条海域属于谁的答案,回应得再清楚不过了。
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