当地时间6月15日凌晨,伊朗副外长加里巴巴迪接受伊朗国家电视台采访,正式对外证实,伊朗及相关武装力量在包括黎巴嫩在内所有战线的军事行动将即刻永久终止,持续多时的美伊区域冲突迎来停火节点。路透社同步跟进报道这一重磅消息,伊朗官方同时释放出对此次冲突的定性判断与后续和谈相关安排。

加里巴巴迪在电视采访中表示,伊朗认定自身在与美国的对抗中取得巨大胜利,发动战争的敌方目标彻底落空。伊朗最高联合军事司令部也补充表态,在高层指挥统筹下,伊朗各方力量让美国认清现实,只能接受战败停战的结果。但伊朗并未完全放下戒备,加里巴巴迪明确划出红线,此次停火只是阶段性安排,美方必须严格履行初步承诺,一旦出现违约行为,伊朗会立刻采取对应反制举措。按照计划,双方将于 6 月 19 日在瑞士签署和平谅解备忘录,签约前伊朗会逐项核验美方履约情况,未达标则后续谈判无从谈起。

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备忘录规定,总额 240 亿美元的伊朗海外资产将分两批解冻。其中一半,也就是120亿美元,需要在 60 天正式谈判启动前交付伊朗;剩余 120 亿美元,将在签署备忘录后的60天谈判周期内完成解冻。资产解冻是双方开启深度磋商的重要前置条件,也是伊朗最为看重的基础保障。

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按照伊朗副外长披露的信息,长达 60 天的全面协议磋商包含四大核心议题。首先是分阶段全面解除美国针对伊朗的各类单边制裁,缓解伊朗长期遭受的经济封锁;其次建立完整的伊朗战后重建配套机制,依托解冻资产与各方配套支持恢复民生与基建;第三搭建独立监督平台,持续核查美伊双方所有承诺落地情况,约束双方行为;同时各方将围绕区域安全等相关议题开展沟通,为中东长期稳定寻求可行方案。

此次全线永久停火,对中东地区局势有着直观的缓和作用。黎巴嫩战线终止冲突能够缓解当地长期武装对峙压力,波斯湾、红海海上摩擦同步停止,全球能源运输线路的不稳定风险大幅降低。但这份谅解备忘录仅为临时停战框架,并非具备长效约束力的和平条约,诸多矛盾尚未彻底化解。

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美国仍希望在最终协议中限制伊朗核相关活动,以色列也对这份停战协议表达不满,后续存在制造摩擦干扰谈判的可能。美伊双方核心诉求依旧存在分歧,伊朗希望美方减少中东军事干涉,美方则试图保留对伊朗相关领域限制。即便多国呼吁和平,60天谈判周期内,资产交付、制裁解除、外部势力干扰等多重风险依旧存在。

此次全面停火是近年来中东难得的和平转机,但短期停战不代表对抗彻底终结。美伊能否遵守备忘录约定、顺利推进60天谈判,达成长期稳定的全面协议,还要看双方能否坚守履约承诺,搁置对立诉求,真正以对话替代军事冲突。