前段时间,美伊已经达成了谅解备忘录,双方还在瑞士进行了首轮高级别会谈,也被外界视为“破冰之旅”。
然而,谈判结束还没几天,美军就以“商船在霍尔木兹海峡遇袭”为由,对伊朗发动了精确空袭。
随后,作为对等回应,伊朗革命卫队用成群的导弹和无人机,炸了美军位于中东的军事基地的关键设施。
就在大家以为局势要再次升级之时,新华社28日突然报道称,美伊已经同意了停止互相袭击,将于30日在卡塔尔多哈继续谈判,主要聚焦于引发这次冲突的霍尔木兹海峡问题。
这次短暂的重新交火,更像是把对方拉回谈判席的“强制手段”。
美方需要借此在即将到来的选举前展示强硬,伊朗则要证明自己才是海峡真正的掌控者,谁都没想直接把冲突升级成全面战争,只是想要争夺更多筹码。
目前来看,霍尔木兹海峡的谈判优先级甚至已经超过了伊朗核计划。
伊朗革命卫队海军司令部在28日反击声明里把话说得很透:“我们对违规者的打击,会提醒其他船只应沿着明确规定的航道通行”。
而美军的态度同样强硬,第五舰队在中东的部署从未收缩,美军基地被伊朗导弹无人机炸了一遍后,五角大楼只是说了句“评估损失”,转头继续搞联合护航机制,拉上海湾国家一起盯梢海峡。
双方争的就是海峡的定义权。美国要的是“美军标准下的自由通航”,伊朗要的是“我点头你交钱才能过”。
这种根本性的利益对立,根本不会是一次临时停火就能化解的。
把谈判从日内瓦搬到卡塔尔,从谈核协议变成谈航道规矩,本身就是一种极其务实的转变。
从谈判策略看,双方都是在走“打是为了谈”的极限操作。两边都需要一个“短期稳定航道”的理由给国内交代,所以停火谈判本质上是“内外压力下的一次集体喘息”。
接下来,局势能否根本扭转,取决于三条极其苛刻的条件:
其一,彼此不再视对方为“头号安全敌人”,这等于要推翻过去四十余年的敌对状态;
其二,美国收起遍布海湾的军事基地和制裁网络,伊朗就核计划给出可接受范围内的承诺;
其三,签一份有国际担保、条款清晰、违反必罚的长效和平条约,把海峡通行权、资产解冻路线、伊核核查细则,白纸黑字写明白。
坦率地讲,目前任何一项条件都不具备。
所以,多哈这场即将展开的美伊会晤,也许能解除最直接的爆炸引信,让接下来的60天里油轮安稳过峡,让资本市场稍微松一口气。
但深层的结构性死结仍一丝未解,很多核心议题还没完全谈拢,黎巴嫩南部的炮声也根本没停,再次开战的火苗,随时可能再次将美伊推上正面对抗的局面上。
从目前释放的信号看,多哈谈判能达成的,大概率是一个“冲突降级机制”,而不是一劳永逸的和平协议。
双方的核心底牌都没有变:美国依然要捏住伊朗的核能力和导弹能力,伊朗依然要用海峡地理优势作为对抗制裁的武器。
这些根本矛盾没化解,签多少份备忘录都只能算是权宜之计。毕竟,美伊之间缺乏最低限度的安全互信机制,任何口头承诺都随时可能崩盘。
6月30日的谈判如果谈崩了,下一轮互相打击的节奏可能会更猛,因为双方都已经试探出了对方的痛点和耐心底线。但如果谈出哪怕框架性的东西,这条承载着全球超过五分之一石油运输量的海峡,就能暂时喘口气。
眼下的中东,每个人都在说自己想要和平,但每个人都在做着开火准备。真正的和平架构,绝不可能建立在3000亿美元的空头支票和随时可撕的停火承诺上。
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