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该政权获得财政纾困，作为重开霍尔木兹海峡并继续举行核谈判的回报。
特朗普总统正把他同伊朗达成的最新停火协议吹捧为“我们时代的和平”，但世界更可能把它视为一次战略退却，因为它未能实现他的战争目标。为了重开霍尔木兹海峡，特朗普接受的只是伊朗关于就其核计划进行谈判的承诺。
大多数媒体从一开始就持敌意态度，但我们一直支持总统的伊朗政策。我们这样做，是因为一个拥有核武器的伊朗将构成生存性威胁，也因为我们希望总统在发动战争时能够取得成功。
特朗普愿意在别人都不愿使用武力时动用军事力量，这已经使伊朗核计划、军事能力和工业基础遭到削弱。其结果并不是“奥巴马协议2.0”，因为不同于2015年，如今伊朗关键核设施已成废墟，其铀浓缩活动也在20年来首次被叫停。如今猛烈抨击总统的媒体批评者和民主党人，本来会在一枚核弹成为既成事实时袖手旁观，就像朝鲜那样。
但不可否认的是，随着国内政治压力累积，而完成任务又需要承担更大军事风险，特朗普正在从自己的主要目标上退却。尽管以色列一再敦促，他始终没有授权采取行动夺取伊朗的浓缩铀，也从未试图以武力重开霍尔木兹海峡。
有人说特朗普除了这种退却别无选择，但他们忽视了一点：美国封锁正一天比一天更有效地压迫伊朗，而伊朗的封锁却正在漏水。特朗普只是不想再忍受更长时间的高油价。这是他的选择，而不是战略上的必然要求。
新协议把停火再延长60天。不过我们判断，这一安排还会被继续延长，也许还会一再延长。伊朗将按时间表清除霍尔木兹海峡水雷，让船只恢复不受限制的通行；作为交换，美国将结束封锁。这似乎才是特朗普真正想要的结果：中期选举前汽油价格下降。但德黑兰已经表示，霍尔木兹海峡不会回到战前状态；它还声称自己收取的是“费用”而非通行费，好像这不只是换了个说法而已。
完整的谅解备忘录文本尚未公布，而特朗普说其中一些内容“有点概念化”。问题就在这里。该安排将把核计划的大部分事项推迟到未来60天谈判中处理，同时以外交进展换取沿途提供的石油和其他制裁减免。
这种挂钩关系至关重要，但同总统周五所称那些“不光彩”、不“真诚行事”的人谈判，却把最困难的核问题向后推迟，并不能让人有信心。如果这个政权现在不同意拆除其核计划，那么在获得数周石油出口和其他减免之后，它为什么会这样做？
一项强有力的核协议并不难界定：零铀浓缩和零钚再处理；不得保有浓缩铀库存；拆除所有相关核设施、离心机和制造场所；全面披露，并接受不受限制的核查。伊朗声明自己不寻求核弹毫无意义。它一直这样说，却一直反其道而行。一项好的协议必须拆除其能力。
现在承诺在60天内为浓缩铀问题找到解决方案，意义不大，除非协议明确要求伊朗在合理时间表内移除、稀释或销毁全部库存。仅仅处理“高浓缩铀”并不管用，因为即便是看似很低的3.67%浓缩丰度，也已经走完了通向武器级的大约70%路程。
与此同时，允许石油出口将在财政上拯救这个政权；而当伊朗可以用威胁协议以及威胁海峡作为回应时，恢复执行制裁并不容易。在核谈判之前允许该政权动用数十亿美元被冻结资金，将是另一场纾困。特朗普谈论在伊朗投资，这表明他正在犯贝拉克·奥巴马曾犯过的错误，即以为这个革命政权希望伊朗成为一个正常国家。没有证据表明它有这种意愿。
这项协议也没有包含伊朗在导弹和恐怖主义代理人武装问题上的承诺。这些问题将被推迟到没有人抱太大期待的“地区讨论”中处理。这给以色列带来真主党方面的风险，因为该协议可能在黎巴嫩保护真主党；也给承受伊朗攻击最严重的海湾阿拉伯国家带来风险。这项协议的一个讽刺之处在于，如果允许伊朗重建其导弹库，海湾国家将需要美国提供更大防务承诺，否则它们就会同伊朗作出自己的妥协安排。
最大的风险在于，特朗普是否会把这项协议视为同伊朗政权事实上的伙伴关系。像奥巴马一样，他可能为了达成最终协议，或在协议签署后维持协议，而对违规行为视而不见。特朗普曾承诺要帮助的伊朗人民，将成为最大输家。
伊朗新领导人很可能会得出结论：特朗普并不想要更多冲突，于是他们将据此进行谈判。国会应仔细审查特朗普同伊朗达成的任何最终协议。如果该协议是在支撑一个仍然高喊“美国去死”的政权，就应予以否决。
华尔街日报社论委员会
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