总 书 记高度重视城市工作。从“走出一条中国特色城市发展道路”，到提出“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，再到城市更新“一切着眼于便民、利民、安民”的明确要求；最后到“十五五”规划纲要提出的“推动城市发展方式转变，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。”的建设部署……总 书 记对人民群众在城市生活得舒不舒心、方不方便始终挂怀。当下，我国城镇化建设已然告别粗放增量扩张的阶段，正式迈入存量提质、精耕细作的新时期。可以说，摒弃摊大饼式的外延发展，深耕精细化、高质量的内涵式发展，已经成为城市更新的必然选择。
何为“内涵式发展”，核心就是跳出重建设、轻治理，重外观、轻实效的固化思维，实现全方位的提质转型。让城市发展更加注重以人为本，集约高效，特色发展和治理投入；同时转变城市工作方法，更加注重统筹协调，真正让城市发展回归本源。
走好内涵式更新之路，首先要坚守以人为本的核心导向。城市更新工作，最终是为了服务和惠民。要把便民利民安民作为出发点，聚焦群众急难愁盼，补齐公共服务短板，让城市更新的每一处改造，都能贴合群众生活需求。武汉江夏印巷的蜕变，就是很好的例子。这片占地约8.6万平方米的四环线桥下空间，环境杂乱荒芜，常年闲置，一度被当作闲置的“灰色地带”。当地没有“粗放式”的大拆大建，而是立足本土特色，贴近百姓需求，因地制宜打造亲子游玩、运动休闲、生态露营等多元功能区域，全方位满足市民休闲娱乐需求。现如今，荒芜破败的闲置空间变成颜值和实用性兼备的城市公共客厅，收获好评如潮。实践证明，因地制宜的精细打磨，才是城市更新的正确打开方式。
存量时代的城市更新，更加聚焦的是城市治理的精度。各地要立足现有城市格局，严守开发边界，盘活老旧厂区、闲置楼宇、桥下空间等城市边角空间资源，通过一些小而美的微改造来实现空间价值再造。同时还要跳出重建设、轻运维的旧思维，更加注重治理投入，以精细化管理破解城市治理顽疾，提升城市运行韧性。江夏经济开发区聚焦群众反映最强烈，隐患最突出的重点领域，开展全域化、全覆盖城市精细化管理攻坚整治。针对辖区小区治理乱象，联动城管、交管、社区、红色物业及党员志愿者等多方力量，打通全域排查链条，全面清理违规搭建，私占空间等问题，筑牢城市安全防线；有效疏通交通堵点，净化街区环境。同时紧盯城市“隐秘角落”，清理环境卫生死角，全方位扫清治理空白地带，让城市每一处空间都规范有序、干净整洁，走出特色发展的新路子，擦亮专属城市名片。
城市更新，更新的是空间面貌，提升的是发展内涵，温暖的是百姓生活。站在新的发展起点，城市建设不能再走粗放扩张的老路。唯有牢牢锚定内涵式发展方向，坚持民生为本、精细为要、特色为魂，统筹建设、治理、发展各项工作，持续优化城市功能、涵养城市气质、提升人居品质，才能让每一座城市既有现代化的崭新风貌，又有温润人心的烟火气息，真正建成宜居、美丽、文明的现代化人民城市。（陶玉 江夏经济开发区）
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