俄罗斯联邦内政部近日确认,福布斯俄罗斯富豪榜排名第五十一位的亿万富翁瓦迪姆・莫什科维奇名下价值5500亿卢布的资产被没收,这创下了本轮国有化浪潮中单案涉案金额的最高纪录。
在此之前哈默夫尼切斯基区法院已于5月5日判决,将莫什科维奇所持有的俄罗斯农业集团股份收归国有。
莫什科维奇于去年3月起被羁押,涉案事由包括欺诈、蓄意破产、洗钱和行贿,最高可面临十五年监禁。
这是俄罗斯国有化运动的最新战绩,莫斯科一夜之间收缴了一笔巨资。
自2022年以来俄罗斯官方公布的资产没收总额已经超过了4.99万亿卢布,仅2025年一年就提起了接近过去三年总和的诉讼,单以反腐败名义没收的资产就高达1.1万亿卢布,是2024年水平的八倍。
这是一个强烈的信号,俄乌冲突爆发后俄罗斯每天的军费开支高达数亿美元,而西方制裁导致了石油、天然气收入严重缩水,再加上约3000亿美元的外汇储备被冻结。
在这样的财政缺口面前将私有资产收归国有,再通过私有化回拢资金,成为俄罗斯政府弥补赤字的重要途径之一。
财政部长西卢安诺夫已明确表示,计划在2025年底前通过私有化获得超1000亿卢布收入,2026年还将出售至少7家大型国企。
这次俄罗斯的国有化运动主要是沿着两条重要路径,第一条是清算1990年代私有化的 历史旧账。
6月10日普京签署法案将涉及非法私有化诉讼的追溯时效设定为10年,看上去是给了企业一个确定期限的法理庇护。
但法案明确保留了两类不受时效限制的特殊情形,也就是针对宗教组织的诉讼,以及 反腐败与反极端主义类诉讼,后一条保留条款实际上是悬在所有老牌寡头头顶的一柄利剑。
第二条路径更为直接,凡是违背国家利益的行为均可触发资产没收程序,6月10日签署的另一项法案,授权政府没收被指控针对俄罗斯利益犯罪的海外公民财产。
覆盖的行政违法类别包括抹黑军队、呼吁制裁俄罗斯、关联不受欢迎组织等,而且资产没收可在正式定罪前执行,无需等待司法判决。
俄罗斯宪法法院2024年的一项裁决已经明确裁定,针对腐败官员的财产,常规的十年追溯时效不适用,任何曾在公职岗位上履职过的商界人士,过去的全部商业行为随时可能被调查。
莫什科维奇曾在2006至2014年担任联邦委员会议员,检方正是以此为由指控其在任职期间违反公职与商业利益不得混同的规定。
莱布尼茨东欧与东南欧研究所发布的一份联合研究报告披露,被国有化的资产中超过90%最终流向了国有企业和普京核心圈层,其中以罗腾贝格家族和科沃尔丘克家族的获益最为集中。
莫什科维奇的俄罗斯农业集团控股权在被收归国有后,旋即移交至俄农业银行下属的管理机构进行托管运营,也就是将资产控制权从寡头手中,转交给了一个与体系深度绑定的机构。
与此同时一些更有政治资源的寡头,正在试图以自愿捐书的方式规避风险,亿万富翁参议员苏莱曼・克里莫夫在3月与普京的一场闭门会议中同意捐赠1000亿卢布致国家财政。
在此次会议之后多名大型商人以自愿捐助形式,合计转出了约2200亿卢布。
这种做法自然也会引发反弹,此前有报道称2025年底俄罗斯工业家和企业家联盟在年终会晤中向普京递交联名信,正式要求遏制国有化浪潮。
联盟主席亚历山大・绍兴明确表示,法院越来越多地以高度模糊的法律概念作为法理依据,任何财产都可以无偿收归国有。
绍兴说:如果需要某项资产,应该从所有者手中购买,而不是直接没收。
这封公开信说明了问题的严重性,在俄罗斯的政治环境中公开陈情意味着私下沟通已经失效,只能用这种不太体面的方式来阐明自己的想法。
国有化的运动确实为俄罗斯政府聚敛了大量资金,缓解了财政赤字的压力,但市场信心也受到了不可逆的侵蚀。
俄罗斯科学院经济研究所的报告显示,过去两年私营企业投资下降明显,这一趋势在国有化加速后进一步恶化。
无论本土资本还是外国投资者,都无法对未来形成稳定的预期,任何企业都要提心吊胆,生怕自己某天被国有化。
而且被国有化后的资产也会大大缩水,俄联邦资产管理局已经三次尝试出售从尤日乌拉尔佐洛托公司没收的资产,均因缺乏买家而失败。多莫杰多沃机场最终以评估价一半的价格成交。
俄罗斯农业集团方面对外宣称运营一切正常,但资产所有权被司法权力随时处置,公司的投资意愿将被大打折扣,经营风险也无限放大,这种隐性成本远比一次性资产转移的账面损失更为高昂。
5500亿卢布的资产没收不仅是俄国有化运动的数字纪录,更是俄罗斯经济体制转型的一个标志性节点。
这是战争条件下俄罗斯政商关系的新模式,对于在俄罗斯经营的任何企业而言必须接受这个现实。
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