为深入落实陕西省营商环境突破年工作部署,系统性提升自然资源服务效能,全力保障重大项目“引得进、落得快、发展好”,今年以来,咸阳高新区以“争创咸阳市规划管理优秀先行区”为目标,全力构建“秩序规范、报批精准、供应高效、服务优质”的新格局,以资源要素改革突破激活园区高质量发展新动能。

规划引领,筑牢高质量发展空间底座。咸阳高新区紧扣咸阳市“131”工作布局,强化国土空间规划战略引领与刚性管控。依托市级委托授权,主动对接西安交大创新港北区、中石油全国重点实验室等重大项目,建立“前置对接、全程指导、并联推进”工作机制,提供从选址预审到方案审查的全流程闭环服务,推动项目早落地、早开工。加快详细规划数据汇交与动态维护,实现18个单元详细规划全覆盖,按需编制10—15个实施层面规划,确保上位规划有效传导、下位规划精准落地。严格规划许可与用途管制,强化规划条件与建设工程设计方案审查,全面推行“一张图”管理,维护规划严肃性与权威性,打造全市规划管理利用标杆。

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要素保障,构建项目落地高效支撑体系。咸阳高新区坚持“要素跟着项目走、审批跟着效率走”,全面打造精准适配咸阳高新区的要素保障新机制。建立“清单化管理、专班化推进”模式,围绕9个省市级重点项目,共计2430.17亩用地需求,实行“一个项目、一个专班、一套策略、一抓到底”,优化内部协同与外部联动,提速组件报批。创新“片区收储+地块盘活”供地模式,推进中央创新区整体连片开发,提升土地集约利用效率与出让收益。扎实开展批而未供和闲置土地处置攻坚,确保全年处置批而未供土地1500亩以上、闲置土地净减少率15%。推行“一地一策”台账管理与供应时序清单,推动2500余亩、14个重点项目净地出让、精准落地。工业用地“标准地”出让比例保持100%,加快地热资源高效利用,全年新增地热清洁能源供热面积100万平方米,以绿色要素赋能产业高质量发展。

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保护监管,守牢自然资源安全法治底线。咸阳高新区严格压实耕地保护“园长制”责任,健全部门协同、网格落地、闭环管控的监管体系,将耕地保护责任压实到地块、岗位与个人,坚决守住耕地保护红线,从严遏制耕地“非农化”、严控“非粮化”。保持自然资源执法高压态势,深入开展新增违法用地与历史遗留违法用地清理攻坚,实行台账管理、限期整改、销号清零,加快推进21.09亩存量违法用地整改,持续巩固整治成效。常态化开展个人买地建房专项整治“回头看”,强化源头防控与日常巡查,严防问题反弹回潮。全面排查化解自然资源领域各类风险隐患,聚焦涉地矛盾、项目用地、审批监管等关键环节精准施策,扎实做好信访维稳工作,畅通诉求表达渠道,以规范公正的法治化监管守牢资源安全底线,为营商环境持续优化提供坚实保障。

(图片来源:咸阳高新区)