美国参议院推动续签一项关键监控法案的进程,周一再次遇阻。唐纳德·特朗普试图把该法案与他一直推动、颇具争议的选民身份证法案《拯救美国法案》捆绑推进。
不过,参议院多数党领袖约翰·图恩表示,共和党参议员实际上会无视总统这种近乎否决威胁的表态。这再次显示出,总统与参议院共和党人之间存在分歧,也反映出许多共和党参议员对总统干预参议院事务日益感到厌倦。
特朗普在“真实社交”上写道:“如果《外国情报监视法》不把《拯救美国法案》牢牢附加进去,我就反对它。”图恩周一下午在国会山接受记者采访时,直接否定了这一想法:“我认为,总统几乎想把《拯救美国法案》加到所有事情上,但显然,这样做不现实,无法让《外国情报监视法》法案通过,而我们希望这项法案能够通过。”
他还表示,特朗普的这一最新要求似乎是新提出来的,并未直接传达给国会共和党领导层。图恩说:“我和他谈过《外国情报监视法》。我不确定在那次谈话中,他有没有提到《拯救美国法案》。”他提到的是《拯救美国法案》的另一个版本。
近来,图恩和参议院共和党党团,尤其是与领导层关系密切的议员,处境颇为艰难。白宫和总统采取了一系列行动,让他们在国会山的盟友推进议程变得更加困难。对于参议院共和党人来说,他们眼下的目标是在今年秋季中期选举中保住4席优势。
特朗普已经表态反对参议院两名寻求连任的共和党现任议员,这两人随后都在党内初选中落败。他还迫使北卡罗来纳州另一名共和党参议员退出政坛。
《拯救美国法案》也远不是特朗普首次试图塞进其他必须通过的法案中的优先事项。最近,共和党试图通过预算协调程序,为美国移民与海关执法局以及边境巡逻队在特朗普剩余任期内的执法和遣返行动提供资金。借助这一策略,参议院共和党人得以退出与民主党就此事的谈判。但特朗普又要求加入白宫宴会厅项目资金,以及一项拟议中的17.76亿美元“资金池”,用于补偿乔·拜登执政时期司法部所谓的“受害者”,这同样让相关法案面临风险。
如今,图恩正试图确保《外国情报监视法》能够迅速通过,而不去迎合特朗普的要求。这显示出他对白宫日益加深的不满,也表明他明白,自己在一定程度上可以无视这些要求,而不至于危及自身地位。
尽管特朗普一直试图在参议院共和党人中树立主导地位,但与他可能对共和党整体多数席位造成的损害相比,总统对图恩本人构成的直接威胁其实有限。
过去,在参议院领导层之争中,特朗普的介入程度通常低于他对众议院共和党的介入。图恩与米奇·麦康奈尔的关系,也很可能使他能够承受中期选举后可能出现的任何挑战。
围绕《外国情报监视法》的困境,是特朗普又一次给参议院增加的难题。原本通常得到两党支持的这项立法,如今成了围绕总统提名比尔·普尔特出任代理国家情报总监的政治筹码。
普尔特目前担任联邦住房金融局局长,没有任何情报系统背景。外界对他的关注,主要在于他愿意利用现有职务,对特朗普的政治对手展开报复行动。
共和党人——包括一些批评普尔特任命的人——都曾敦促民主党人不要因普尔特的人选而拖延《外国情报监视法》延期立法,但没有成功。白宫最终让步,提名美国证券交易委员会前主席杰伊·克莱顿正式出任这一职位。不过,这一调整仍未争取到足够多的民主党支持,无法突破参议院60票的阻挠议事门槛。图恩周一对记者表示,《外国情报监视法》延期法案的通过,现在“完全取决于克莱顿获得确认并到位”。
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