端午假期快到,节前是否有可能公布今年的职工基本养老金调整通知呢?为何今年迟迟不发呢?来看看。
去年养老金调整通知在7月11日公布,但调整消息已经提前就早早公布了,所以大家并没有太多焦虑,但去年的调整节奏与往年都不同,调整消息与调整通知相隔的时间也非常长,那么我们再参考2024年的调整方案通知是在6月17日公布出来的,而今天刚到17号,没有调整通知可能也属于正常现象了,并且从今年的调整重点来看,调整比例及调整方案设计或许也需要更多的时间。
在年初3月份中央公布的关于国民经济的十五五工作规划和纲要内容,社保保障工作要健全待遇调整机制,继续向退休待遇较低人员倾斜调整,为之后五年的基本养老金调整明确了方向。并且后人社部这官网发布《时事报告》学习文章,提到了要量力而行,并完善待遇调整启动条件及调整办法,并加大向退休人员倾斜调整力度,更进一步的明确了调整细节。
人社部强调的量力而行,是否意味着今年的养老金调整会继续下降呢?
我们可以先对比一组数据,在2024年检查社会保险法实施情况的报告中,明确了从2012年到2023年,企退人员的人均养老金情况从1686元增长到了3162元,我们再从2012年和2023年的社会保障统计公报中提取退休人员数量的相关数据,2012年我国城镇职工退休人员是7446万人,而2023年时14196万人,不仅人均养老金将近翻倍增长,退休人员数量也是近翻倍增长。
所以2016年之前养老金调整比例能维持在较高水平增长,是基于当时GDP增长速度快,且人均养老金水平低,退休人员数量也在可调控范围内,假设2023年的人均养老金经过两年增长到3350元,2024年底退休人员数量是14739万人,那么按照3%的水平增长就是3350元*3%*14739万人=148亿元,那么今年如果按照3%水平增长,所需要的资金支持要比148亿元更多,再结合量力而行的原则,从养老金调整的可持续性考虑,小编认为今年的养老金调整比例还是低于2%的可能性更大,同时要如何制定出合理的调整比例也就需要更加复杂和精密的测算了。
同时人社部在社会保障工作中提出的加大力度向低收入倾斜,也是更多的时间去设计调整方式框架。
回顾去年的养老金调整方案内容,调整方式为定额调整+挂钩增长+倾斜调整的相结合形式,其中定额部分的调整,是对同一地区的退休人员进行相同金额增长,对退休待遇较低人员来说有一定的保底增长意义;而挂钩调整则是与养老金和工龄双挂钩,体现了我国强调的多缴多得和长缴多得的激励;之后还有对高龄退休人员及艰苦地区人员的适当倾斜增长。
加大向低收入倾斜调整,小编认为并不是直接给低收入人员增长更多,而是通过调整方式让低收入人员的涨幅更快,比如工龄15年的,按照正常水平参保时这类退休人员养老金水平是较低的,我们可以先参考去年的上海养老金调整内容,看看涨幅情况如何。
假设退休人员工龄15年,养老金是1800元,先不考虑倾斜增长时:
定额部分50元+1800元×养老金挂钩比例0.53%+工龄15年×0.5元=62.27元,涨幅水平能达到3.5%,高于整体调整比例2%很多了。
如果能再享受高龄倾斜,比如年龄满70岁,那么额外增长25元,涨幅金额就是62.27元+25=87.27元,涨幅水平提高到了4.8%。
但不同的城市间调整方案水平不同,具体涨幅金额和涨幅水平肯定是有不同的,但从整体看,养老金待遇较低的确实涨幅速度更快。
从调整方案内容总结看,去年的向低收入倾斜调整措施是下调了挂钩增长幅度,比如2024年上海工龄挂钩单价1元,去年就降到0.5元。那么今年养老金又继续向低收入倾斜,并还要加大倾斜力度,如何平衡好对长缴多缴的激励与向低收入倾斜的保障是非常关键的了,也就需要更多时间去设计调整方案内容,所以我们还需要再耐心等待更多的调整好消息。
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