■中国经济时报记者 孙兆
春有繁花缀岸，夏有浓荫纳凉，秋有彩林铺径，冬有粉雪飞扬。长春坐拥优质森林、河湖湿地的生态本底，承载着汽车、电影、航空航天的工业底蕴，积淀着关东民俗、近现代历史的人文基因。近年来，这座被绿水青山与冰雪风情滋养的城市，紧扣文旅高质量发展主线，以绿色发展为底色、文旅融合为路径、冰雪经济为引擎，统筹推进生态保护与产业发展、文化传承与业态创新、硬件提升与服务优化，走出了一条具有长春特色的文旅振兴之路，让“四时俱好是长春”的城市品牌愈发鲜亮，更为老工业基地全面振兴注入了强劲的文旅动能。
“绿色为底”构建全域旅游绿色发展新格局
“五一”假期的净月潭，彻底解锁“热闹模式”！景区正门附近人头攒动、热闹非凡，女神广场的喷泉跟着欢快的旋律“翩翩起舞”，水柱时而高时而低，搭配着灵动光影，随手一拍就是大片。游客们笑着、闹着，从这里迈起步子，一头扎进净月潭的青山绿水间，沉浸式解锁山水休闲的快乐。作为长春文旅的“顶流金字招牌”，净月潭自带“圈粉buff”，自然而然地成为假期市民游客出行的“必冲之地”。
生态是长春文旅的最大优势，更是鲜明的底色。这座城市地处东北平原腹地，拥有净月潭国家级风景名胜区、莲花山生态旅游度假区等优质生态载体，伊通河、松花江等河湖湿地纵横交错，森林覆盖率高，空气质量优良，这些得天独厚的条件，为全域旅游发展奠定了坚实的生态基础。
近年来，长春依托优质森林、河湖湿地的良好生态本底，借势2027长春第33届世界大学生冬季运动会（以下简称“2027长春大冬会”）筹备的重大契机，坚守生态优先、绿色发展的核心导向推进全域旅游高质量发展，坚持保护性开发、低碳化运营、可持续发展原则，不搞粗放扩张、不做过度商业化开发，核心是把生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线贯穿文旅规划、项目建设、运营管理全过程，统筹空间布局优化、重点项目提质、智慧监管赋能，持续将生态资源优势稳步转化为产业发展优势，扎实构建起生态保护增效、文旅提质增收、群众共享受益的全域旅游绿色发展新格局。
顶层设计是绿色文旅发展的“定盘星”，更为绿色文旅发展提供坚实遵循。长春将全域旅游发展全面纳入城市国土空间总体规划、生态环境保护规划和文旅产业发展专项规划，实行多规合一、一体管控、协同推进，先后出台全域旅游提质升级、生态文旅融合发展系列配套政策文件，逐级压实工作责任。
目前，长春已常态化完成各级全域旅游示范梯队培育建设，依托政策体系刚性约束，统筹乡村文旅点位有序布局，形成了全域统筹、分级推进、梯度发展的良好格局。与此同时，长春聚焦光电文旅、低空经济、航空航天科普等绿色科技融合方向，稳步推进市级试点项目落地建设，以制度护航、科技赋能双向发力，夯实全域绿色文旅长效发展的制度底座，让绿色发展理念真正融入文旅发展的血脉之中。
空间布局优化，是破解文旅发展瓶颈、实现均衡发展的关键举措。长春立足四季分明的气候特点和全域文旅资源分布现状，做实“一心一带两翼三线四时”全域文旅总体发展架构，以都市核心区做强城市休闲文旅、以伊通河生态廊道串联滨水观光休闲业态、以城乡联动专线打通城乡文旅互通脉络，配套春夏秋冬四季主题文旅整体布局。针对北方文旅普遍存在的冬旺春秋淡结构性短板，长春科学优化四季业态配比和活动排布，统筹四季文旅节庆联动、产品互补、客源互导，有效熨平季节波动差异，推动长春文旅从“一季火爆”向“四季恒温”的均衡发展稳步转变，让每个季节都有独特的文旅亮点、让生态美景全年可赏、文旅体验全年可享。
业态提质，是激发绿色文旅活力的核心抓手，更是提升竞争力的关键所在。长春持续提档升级净月潭国家级风景名胜区、莲花山生态旅游度假区、吊水壶国家森林公园等核心生态文旅载体，规范推进标准化露营基地、生态休闲步道建设，配齐垃圾分类、污水处置、低碳运维等环保设施，全面落实绿色低碳运营标准，让生态景区既有“颜值”更有“内涵”。与此同时，长春深耕双阳、九台、农安近郊乡村文旅资源，常态化发展果蔬采摘、山野民宿、农耕体验、近郊微度假等富民业态，依托乡村文旅发展持续带动群众就近就业、家门口增收，让乡村生态资源真正变成富民产业，实现文旅发展与乡村振兴的双向赋能、双向共赢。
从顶层规划到基层实践、从生态保护到业态创新，长春始终以绿色发展理念为引领，让生态资源成为文旅发展的核心竞争力，让全域旅游成为推动城市转型、惠及民生福祉的重要路径，一幅“生态美、产业兴、百姓富”的绿色文旅画卷，正在长春大地上徐徐铺展。
“文旅融合”激发老工业基地发展新动能
要说长春文旅融合的“宝藏打卡地”，新民大街必须榜上有名！这条全长1445米的街道，藏着长春的百年故事，改造后更是实现了“颜值与内涵双在线”。小巧精致的口袋公园星罗棋布，老建筑的典雅韵味与新潮业态撞了个满怀，这里既有历史的厚重感，又有年轻人喜欢的烟火气，“以文塑旅、以旅彰文”的美好愿景，就藏在每一处细节里。
文化是文旅的灵魂，产业是文旅的载体，二者相辅相成、辩证统一。长春作为老牌工业基地、国家历史文化名城，立足自身工业底蕴、生态禀赋、人文积淀和振兴发展实际需要，深耕文旅深度融合的务实发展路径，坚持以科技赋能新业态、以场景激活新消费、以产业培育新动能，不搞表面化融合、不做同质化打造，聚力实现经济提质增效、文脉活化传承、民生普惠共享、产业结构优化四大核心成效，推动老工业基地文旅资源活化、业态升级、市场扩容，如今文旅产业正向稳经济、提能级、惠民生的重要支柱产业迈进。
文旅融合的核心，在于实现文化资源的活化利用与产业价值的双向转化。据悉，长春高质量完成第四次全国文物普查工作，新发现文物411处，累计修缮保护文物建筑31栋，同时稳步推进新民大街、春京西等历史文化街区提质改造，让老旧城区持续蝶变为网红文旅打卡地，让城市记忆在保护中传承、在传承中发展。与此同时，长春持续做强长影电影文化、中国一汽汽车文化、中车轨道文化、航空航天文化等特色工业文旅IP，常态化举办长春航空展、电影节、汽车嘉年华等品牌主题活动，让工业历史、企业文化走出厂房、走进景区，成为游客可看、可学、可体验的文旅产品。
“文旅+”模式的深度实践，让融合发展的路径更加宽广、成效更加显著。长春结合自身雄厚工业基础、优良生态禀赋、深厚文化底蕴和产业发展现状，紧扣文旅高质量发展和新质生产力培育工作要求，坚持务实发展思路，核心围绕科技赋能文旅、场景带动产业、文旅拉动消费精准发力，主动打破行业壁垒、资源壁垒、业态壁垒，推动资源互通、场景共建、业态共融，重点做强文旅+科技核心新赛道，同步深耕“文旅+工业、体育、商贸、乡村、研学、艺术”七大成熟融合领域，形成务实落地的“1+7”多元协同“文旅+”发展体系，推动文旅从传统单一观光转向复合体验全域发展。
“文旅+工业”，让老工业底蕴焕发新活力。长春是知名的“汽车之都、电影之都、航空之都”，工业文旅资源底子厚、基础实、辨识度高，针对这一优势，长春重点串联中国一汽红旗繁荣工厂、长影旧址博物馆、中车长客、航空博览园等核心工业文旅资源，常态化举办汽车嘉年华、电影嘉年华、航空文化主题周，持续做强长春航空展这一成熟IP，把工业生产场景、产业发展历史、企业文化内涵转化为游客可看、可学、可体验、可消费的实景文旅产品。
“文旅+乡村”，让田园风光成为富民新载体。长春科学编制乡村旅游专项规划，依托双阳、九台、农安近郊乡村的生态农耕资源，打造多条乡村文旅精品廊道和田园微度假核心产品，深耕果蔬采摘、山野民宿、农耕体验、乡土美食等亲民业态。同时创新推行“景区+农户”“公司+合作社”运营模式，推动智慧文旅服务下沉重点乡村点位，不断完善乡村文旅道路、停车、环卫等基础配套，让乡村文旅既有“烟火气”，又有“舒适度”。
“文旅+科技”，让创新动能成为文旅新引擎。长春聚焦光电、低空、航空航天、机器人四大科技文旅赛道，依托本地科创产业优势，推动科技成果实景化落地到文旅场景。光电领域打造全息光影夜游项目，还原老城历史风貌；低空领域做强无人机冰雪演艺品牌；航空航天领域升级航天科普研学基地，做好文物数字化保护；机器人领域投放AI讲解、安全巡检智能设备，打造机甲巡游沉浸式互动项目，以科技赋能文旅体验提质增效，让传统文旅场景焕发科技活力，更好满足游客多元化、高品质的体验需求。
而“文旅+研学、文旅+体育、文旅+商贸、文旅+艺术”的深度融合，则进一步丰富了文旅产品供给、拓宽了文旅发展空间。长春串联全市博物馆、科技馆、工业企业、生态景区、红色教育基地、光电航天科普基地，设计历史文化、工业科技、自然生态、红色教育、冰雪运动五大固定研学线路，依托省级研学旅游基地常年承接省内外青少年研学团队，实现文旅资源与教育实践的精准对接，让文旅成为立德树人的重要载体。
文旅融合的深入推进，不仅让长春的文化底蕴更加彰显、产业活力更加充沛，更带来了实实在在的民生福祉。文旅产业持续拓宽城乡群众就业增收渠道，乡村旅游直接带动农民就近就业超5万人，间接带动住宿、餐饮、零售等相关行业就业超20万人；此外，长春每年常态化开展文旅惠民演出、非遗展演、群众文化活动6000余场，惠及群众超400万人次，同时，持续完善城乡文旅便民配套设施，让文旅发展红利全民共享、直达基层，真正实现了“文旅兴、百姓富”。
“冰雪为媒”激活文旅全产业链升级新引擎
长春的冬天，最“出圈”的当数氛围感十足的滑雪盛宴。每到雪季，长春各大滑雪场就被来自五湖四海的游客挤得满满当当。大家脚踏绵软粉雪、迎着凛冽寒风，在雪道上畅快驰骋，亲身领略“学滑雪到长春”的独特魅力。
在零下20℃的寒夜里，游客可以徜徉在长春莲花山滑雪场，脚下是细腻松软的优质粉雪，四周林海银装素裹，满眼都是独属于冬日的绝美风光，耳边裹挟着飞驰而过的风声，惊险又过瘾。亮眼的森林夜光雪道更是点睛之笔，待夜幕降临，盏盏灯火沿雪道排布，伴着林间晚风顺势滑行，恍若闯入一处梦幻的冰雪秘境。
作为中国北方冰雪旅游的重要目的地，长春立足得天独厚的优质粉雪资源禀赋，抢抓2027长春大冬会重大机遇，以冰雪经济为文旅全产业链升级的核心引擎，跳出简单冰雪游玩的粗放模式，聚焦上游强基础、中游强融合、下游强消费、主体强培育、品牌强转型全链条发力，带动多产业联动发展，持续把冰雪冷资源转化为城市热经济，让冰雪产业成为推动长春文旅升级、城市转型的重要力量。
做强产业链上游基础端，才能夯实冰雪产业的源头根基。长春科学布局滑雪度假区、公益冰雪场地、户外冰雪露营基地，兼顾大众体验和专业赛事训练，推行冰雪设施标准化建设、规范化运维、生态化运营，培育冰雪装备租赁、场地运维等配套业态，切实补齐上游发展短板。目前，长春已拥有四大核心滑雪场，常年开展滑雪培训和冰雪训练营，兼顾专业队伍训练和大众冰雪体验，让更多人感受冰雪运动的魅力，不断夯实冰雪产业的群众基础。
做实产业链中游融合端，才能丰富冰雪多元体验新业态。长春打破冰雪产业单一发展模式，推进“冰雪+体育、冰雪+科技、冰雪+文化、冰雪+工业、冰雪+研学”五大融合赛道，让冰雪产业更具活力、更有内涵。其中，“冰雪+体育”聚焦普及大众冰雪运动，办好净月潭瓦萨国际滑雪节、自由式滑雪亚洲杯等国际级品牌赛事，持续推进“百万青少年上冰雪”工程，让冰雪运动走进校园、走进群众；“冰雪+科技”打造数字冰雪夜游、无人机冰雪演艺等特色项目，以科技赋能冰雪体验，让冰雪场景更具科技感、观赏性；“冰雪+文化”深挖关东年俗、非遗文化，将传统民俗与冰雪运动相结合，推出沉浸式冰雪演艺、非遗冰雪市集等产品，让冰雪承载文化内涵；“冰雪+工业”联动汽车、电影资源，推出工业冰雪研学、冰雪汽车嘉年华等特色产品，实现工业与冰雪的双向赋能；“冰雪+研学”开发冰雪科普课程、冰雪冬令营等产品，让青少年在体验冰雪的同时，学习冰雪知识、锤炼意志品质。
延伸产业链下游消费端，才能推动冰雪流量转化为产业增量。长春坚持“文旅负责引流、商贸负责留客、业态负责聚客”的务实工作思路，推动冰雪景区、冰雪街区、核心商圈、夜间集聚区深度联动，做实冰雪夜间经济、假日经济、文创消费，常态化发放冰雪文旅消费券，有效将客流转化为住宿、餐饮、购物等实际消费。同时，升级这有山、欧亚汇集等网红文旅商业综合体，提质商埠地、春京西、宽城子特色历史文化街区，植入网红餐饮、文创零售、夜间市集、潮流娱乐等多元业态，打通冰雪购物消费链条，让冰雪流量真正转化为产业增量，推动冰雪经济与商贸、住宿、餐饮等关联产业协同发展，实现“一业兴带百业旺”的良好局面。
培育多元冰雪经营主体，是推动冰雪产业集群数字化发展的关键。长春积极引进头部冰雪文旅运营企业，做强市级文旅集团冰雪运营能力，大力扶持本地中小微文旅、文创、民宿企业，推进冰雪项目提质改造，培育数字运营、智慧服务等新业态，依托文旅大数据智慧监管平台，实现冰雪景区、冰雪场馆智能化管理，有效提升冰雪产业运营效率和服务质量，推动冰雪产业向集群化、数字化、高品质方向发展，全力培育千亿级冰雪产业集群。
如今，冰雪经济已成为长春文旅产业的核心支柱，成为推动城市转型、促进民生增收的重要引擎。下一步，长春将放大2027长春大冬会赋能效应，完善冰雪全产业链体系，迭代科技冰雪、数字冰雪新业态，推动冰雪文旅从季节性消费向全年度长效运营转型，持续擦亮长春冰雪城市金字招牌，让冰雪“冷资源”持续释放“热效应”，为长春文旅高质量发展注入源源不断的新动能。
“四时皆景藏诗意，一城风华启新程”。从绿色发展筑牢根基到文旅融合激活动能、从产业高地擘画蓝图到冰雪经济点燃引擎，长春正以务实的举措、创新的思路，全力推动文旅产业高质量发展，让这座老工业基地在文旅振兴的道路上焕发新的生机与活力。未来，长春将持续坚守生态优先、文化为魂的发展理念，深化文旅融合，做强冰雪产业，优化服务保障，让“四时俱好是长春”的城市品牌响彻全国、让文旅产业成为推动老工业基地全面振兴的强大力量，绘就更加璀璨的文旅发展新图景。
总 监 制丨杨玉洋车海刚
监 制丨陈 波 王 彧
主 编丨毛晶慧 编 辑丨陈姝含
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