■中国经济时报记者王小霞
一列“复兴号”智能动车组在试验线上平稳飞驰，一条新能源动力电池回收生产线精准追溯电芯全生命周期，一批“专精特新”企业正为一汽新能源项目配套量产……
这是长春市绿园区的日常。作为长春传统的工业大区，绿园区正经历一场深刻的变革——从依靠龙头带动，到构建全产业链创新生态；从传统装备制造，到布局新能源、新材料等新质生产力。
“坚守‘工业立区’不动摇。”这是绿园区反复强调的发展理念。但如何“立”得更高、“立”得更稳？答案，还是创新。
从“单点领跑”到“集群共进”，筑牢创新根基
走进中车长春轨道客车股份有限公司（以下简称“中车长客”），这里不仅是“大国重器”的诞生地，更是区域创新生态的策源地。作为绿园区、长春市乃至全国轨道交通产业的“航母”，中车长客的技术演进史，某种程度上就是中国高端装备制造业的缩影。
中车长客国家轨道客车工程研究中心主任朱彦告诉中国经济时报记者：“公司业务涵盖研发、制造、检修全链条，搭建起全球协同研发体系，拥有9大产品形态、30个生产平台，从和谐号到复兴号、从智能动车组到磁悬浮列车，不断推动中国轨道交通技术迈向全球领先。”
而据本报记者了解，其作为核心研制单位参与研制的CR450BF动车组，更是“十四五”时期中国高铁技术迈向更高峰的标志性成果。
朱彦介绍，中车长客建成六位一体高端创新平台，拥有1500余人研发团队，搭建9大一级学科、59个二级学科研发体系，具备整车碰撞、声学、环境等全链条试验验证能力，是国内轨道交通主机企业中试验线配置领先的单位。依托强大的创新实力，中车长客推动复兴号系列动车组研发，产品出口美国、澳大利亚、塞尔维亚、巴西等20多个国家。
然而，单一龙头难以撑起繁荣的产业生态。绿园区委、区政府清醒地认识到：产业发展既要发挥龙头企业的带动作用，也要培育壮大中小经营主体，形成集群发展的态势。为此，该区立足“两车”产业基础，深挖区位与资源优势，在龙头牵引下强链补链。轨道交通配套企业覆盖九大关键技术、十大核心配套、七大系统，为国内知名主机厂提供专业支撑；汽车零部件产业构建起核心至三级完整供应体系，为一汽解放、大众、红旗等企业配套，同步辐射宝马、奔驰等外资车企，形成“本土为主、多元辐射”格局。
目前，全区拥有“两车”相关企业174户，产业梯队与配套体系日趋完善。2025年，全区“两车”产业规上工业完成产值409亿元，创下历史新高；汽车配套产业产值占全区规上工业总产值（去除长客、皓月）的40.3%，企业户数占全区规上工业总户数的2/5以上。
从“传统制造”到“智改数转”，激活转型动能图
如果说中车长客代表了绿园区的“存量优势”，那么如何培育“增量动能”，则是实现工业立区必须回答的另一个关键问题。
绿园区的答案是：抢抓新能源、新材料风口，推动传统工业向新质生产力跨越。
2023年10月，长春综旭华友能源科技有限公司成立，注册资本2000万元。这家由长春一汽综合利用股份有限公司、浙江华友循环科技有限公司等共同投资设立的企业，瞄准的正是动力电池回收这一新兴赛道。
该公司相关负责人周莉向中国经济时报记者介绍，今年4月1日起施行的国家新规要求车企自建回收网点，“目前已有多家企业将我们认定为长春地区指定回收网点”。
依托股东资源，公司有稳定的上游供给及技术保障。周莉介绍：“公司自成立以来，始终聚焦新能源汽车退役动力电池回收及综合利用，依托成熟的技术体系与标准化生产管理，已构建起‘资源—产品—再利用’的闭环生态。”这种“从源头到末端”的闭环，正是循环经济的典型样板。
在车间里，记者看到，每块电池实行“一品一码”溯源管理。“电芯扫码上传后，在工信部后台可追溯完整链条。”周莉说。
值得关注的是，这家公司从成立到现在仅两年多的时间，去年已实现营收1.38亿元。其二期项目——将废旧电池粉碎提取铜、铝、黑粉等——已完成试生产，即将形成完整循环体系。
这不仅是绿园区在新能源赛道的布局缩影，更折射出传统工业区向“循环经济”“绿色制造”转型的清晰路径。
除电池回收之外，新材料产业的布局也在提速。这其中，吉林省中研高分子材料股份有限公司堪称“隐形冠军”。作为国家级专精特新“小巨人”企业，公司深耕PEEK（聚醚醚酮）这一工程塑料“塔尖”领域十余年，不仅突破了全流程国产化“卡脖子”技术，更作为第一起草单位制定了该材料首部国家标准。同时，企业坐拥多项自主知识产权，建成多元化、全系列PEEK产品矩阵，产品性能达国际先进水平，成为高端新材料进口替代的中坚力量。
依托坚实的产业基础，绿园经济开发区正规划建设新材料产业园区，并明确3年内实现传统车企向新能源车企转型，新能源汽车配套企业达到20户以上。在产业迭代升级的过程中，绿园区同步推进传统制造业数字化、智能化转型。目前，全区19户企业入选吉林省“智改数转”项目库，通过数字化、智能化改造推动传统制造向智能制造转型。敏实汽车、实发汽车等5户企业与奥迪PPE新能源项目达成深度合作，已形成产值增量。
从“配套”到“全链条”、从“传统制造”到“智改数转”，绿园区正在完成一场动能转换的深层变革。
从“破解短板”到“系统提升”，擘画未来蓝图
单点创新只能赢得一时，系统创新才能赢得长远。绿园区的更深层思考，在于如何构建一个完整的产业创新生态。
首先是对短板的清醒认识。当前区内高端装备制造产业仍存在明显短板：轨道交通产业“龙头独大”问题突出，配套企业产值占比偏低，且配套门类集中在中低端；汽车零部件产业“有产业无龙头”，缺乏核心关键零部件企业；新材料新能源产业有龙头但未形成产业链，应用场景尚未打开；园区基础设施配套有待提升。
针对这些问题，绿园区制定了清晰的“施工图”。
在提优存量方面，依托省市各项扶持政策，推动中车长客与区域内配套企业深化产业协作，扩大属地业务合作规模。同时，搭建一汽系主机厂、外埠主机厂与辖区汽配企业的交流平台，组织企业“走出去”拓市场、找订单。
在扩大增量方面，围绕轨道客车制造、轨道交通基础设施建设、信号传输系统等领域，引进中车永济、大连中车所等优质企业；同时谋划举办“汽车产业链供需大会”，将汽车头部企业“请进来”，补齐产业链缺失环节。
在抢抓风口方面，紧跟一汽新能源、奥迪PPE等主机厂战略布局，精准引进新能源汽车“电池、电机、电控”三电系统上下游企业。
在创新驱动方面，围绕聚醚醚酮等新材料，推进“产学研”深度融合。省内加强与吉林大学、长春应化所等科研院所合作，省外与中车时代新材等大型新材料企业对接，推动新材料产业集聚发展。
在要素赋能方面，发挥产业基金、上沅国投资本等金融力量，通过银企对接、融资担保等方式解决企业资金短缺问题；持续推动企业“智改数转”，鼓励企业进行数字化、智能化改造。
更值得关注的是，绿园区正在谋划“延伸链条”——依托高端装备制造产业，重点发展供应链物流、维修维护、技术服务、出口贸易等衍生服务业，推动服务业与工业协同发展。
绿园区还制定了明确的量化目标：“两车”产业产值每年保持5%的增长，配套企业户数每年新增5户；3年内新能源汽车配套企业达到20户以上；3年内新增各级“专精特新”企业40户；域内规上工业企业“智改数转”比例达到50%以上。
从龙头引领到动能转换、从补链强链到生态构建，绿园区正在用系统性的创新实践，回答一个老工业区如何“向新而生”的时代命题。这或许就是“工业立区”的更深层内涵——不是固守传统，而是在创新中重塑；不是依赖龙头，而是在协同中共赢；不是满足于制造，而是迈向“智造”与“创造”。
正如当地一位企业家所言：“在绿园，创新不是口号，而是每一块电池上的二维码、每一列动车组里的新算法、每一个配套企业升级后的生产线。”
总 监 制丨杨玉洋车海刚
监 制丨陈 波 王 彧
主 编丨毛晶慧 编 辑丨陈姝含
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