晨雾还没散尽,昆明市石林县烟区的红土烟田已响起脚步声。督查组成员蹲在田埂上,手里的卷尺拉得笔直,身后的挂片职工正埋头数着烟苗——这是2026年石林烟区最寻常的督查现场。今年以来,石林烟区紧扣“全力抓好烟叶精准生产、加强烟叶源头治理”核心主线,把督查考核作为推动工作落实的“利器”,在12.16万亩红土地上,构筑起全链条闭环管控防线。

督查组在糯衣烟区点蔸核查现场。王李华 摄
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督查组在糯衣烟区点蔸核查现场。王李华 摄

织密“责任网”:五级网格压实全链条责任

精准生产,关键在责任落实。石林县局(分公司)构建起“专项领导小组+五级网格”督考责任体系,班子成员每人挂钩1个烟站,10个股室与烟站结成“责任共同体”,同考核、同奖惩。全县7个植烟乡镇(街道)、71个植烟村委会全部划片包干,形成“领导班子牵头抓、股室挂钩具体抓、烟站站长直接抓、挂片职工包片抓、外包人员辅助抓”的五级联动格局。

领导小组内设督查组,由党总支副书记牵头,采取“四不两直”方式直奔现场,直接下田核对数据。今年以来持续推进专项督导检查工作,逐项梳理排查各类问题隐患,发现的相关问题均已落实整改并全面清零。

西街口烟站挂片职工彭建国负责格渣村委会222户烟农,每天天刚蒙蒙亮就下田,随身带着的台账本已经磨起了毛边。“督查组每次抽查,只要有一块地对不上,就要说明情况。”他说,“现在不用催,大家都主动把工作做细,自己的网格自己兜底。”这种网格捆绑、责任到人的机制,让“人人肩上有担子”从口号变成了现实。

筑牢“核查线”:六位一体确保面积数据实

面积核实是现阶段烟叶生产工作的重中之重。石林县局(分公司)推行“乡镇全域自查、县级交叉抽查、股室重点核查、班子随机抽查、专卖专项督查、纪检作风同查”六位一体核查机制。

各烟站组建烟站站长、挂片职工、辅助员加烟农的100%自查小组,严格执行“边移栽、边点蔸、边核实”要求,逐户逐地块清点株数、插牌标记。由一、二级网格与交叉安排的烟叶收购站人员组成的县级核查组,对每个烟叶收购站进行不低于种植面积30%的核查,对乡村组干部亲属、50亩以上种植户等特殊群体实行100%点蔸核查。核查结果全流程公示,接受烟农监督。

在板桥烟区,挂片职工杨琼芳和烟农一起蹲在地头,一边拉尺一边说:“老哥,这块地株行距合规格,苗数也对得上,今年肯定差不了。”烟农笑着点头。

过去那种“估摸着种”的老习惯,如今被一把卷尺、一张表格、一架无人机彻底取代。今年核查机制的扎实推进,让石林烟区的生产数据真正实现了“天上拍的、地上种的、本上记的”三个对得上。

下足“绣花功”:全流程严管把住品种纯度关

品种管控是源头治理的重中之重。石林分公司严格执行定量标准,建立籽种“发放—领用—回收—销毁”闭环台账,籽种由烟站正式职工全程监督播种,每天剩余籽种统一回收保管,播种结束后在专卖内管部门监督下集中销毁。

在劣杂品种专项整治中,分公司将排查零星育苗、排查田间劣杂品种等过程管控指标纳入考核。各烟站实行划片包干、拉网式排查,对房前屋后、自留地等隐蔽区域进行多轮巡查。同时,将品种管控要求写入烟叶种植收购合同,明确“使用非行业供应品种育苗种植的解除合同”,并列入黑名单,3年内不予签订合同。

在西街口烟站育苗点,烟站职工陈诺一边发放籽种,一边在记录表上详细登记:“今天领10万粒种,签个字。剩下的籽种我下午统一收回,不能私自留存。”这样的场景,每个育苗点每天都在重复。在圭山烟区,挂片职工雷皓发现一户烟农在房后大棚私自育苗,立马叫来烟农一起盘盘经济账和法律账:“冯大爷,这苗品种没保障,卖的时候等级上不去,一亩少收好几千,划不来啊。而且合同里写明了,种杂烟要解除合同,三年不能签。”

如今,“不育、不栽、不收非规定品种”已成为石林烟农的普遍共识。

用好“指挥棒”:刚性考核倒逼工作落地见效

考核动真碰硬,工作才能落地。石林分公司对照各项考核指标,对各烟站精准生产工作进行阶段性全面考评,“考核不是目的,而是为了更好地推动工作。”分公司主要负责人表示,“我们坚持‘以考促改、以考促治’,将考核结果与绩效奖惩、评优评先、计划分配刚性挂钩,让干与不干不一样、干好干坏大不一样。”

同时,各烟站建立烟农立体信用评价体系,将规范种植、合同履约情况纳入信用评价,与下一年度合同分配、物资供应、金融服务直接挂钩。长湖烟站烟农普立生去年因规范种植、履约良好,今年信用等级评为“优”级,“以前觉得考核就是来找茬的,现在明白了,规范种植好处多,谁也不愿意违规。”普立生说。长湖烟站站长接过话头:“考核这把尺子,量出了公平,也量出了干劲,现在烟农都算得清账,主动配合我们工作。”这种“正向激励+反向约束”的考核机制,有效激发了烟农主动规范种植的内生动力。

督考并举,春华秋实。从一粒种子到一株烟苗,从一块烟田到一份合同,督查组和烟站职工用脚步丈量责任,用刻度标定标准。下一步,石林分公司将持续深化五级网格督考机制,紧盯管理、采烤、收购关键环节,以更严格的督查、更精准的考核,让“金叶子”真正成为烟农增收的“幸福叶”。

来源:中国农网