■中国经济时报记者 王有军
2026年的初夏，北国春城长春正经历着一场深刻而静默的蜕变。当伊通河畔的碧波上再次传来绿头鸭的嬉戏声，当新民大街的历史建筑在拆除围墙后露出原本舒展的绿意，这座拥有226年建城史的老工业基地，正以“城市更新”为笔，书写着从外延扩张向内涵提质转变的时代答卷。
在城市发展进入存量时代的宏观背景下，长春的选择清晰而坚定：不搞大拆大建，而是坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，在“存”与“增”之间寻找平衡，在历史与现代、生态与民生、安全与发展之间编织可持续的未来。这不仅是一场物理空间的再造，更是一次治理智慧的重塑，旨在建设一个创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
生态重塑：从“浊水殇”到“生态廊”的绿色蝶变
水是城市的灵魂，也是长春城市更新中最具标志性的篇章。作为松花江二级支流，全长342.5公里的伊通河穿越长春主城区48.82公里，被誉为长春的母亲河。然而，由于污染严重、建设滞后，伊通河长春城区段一度成为城市的“伤疤”，黑臭水体问题困扰着沿岸居民，支流荒岸闲置，生态功能退化。
近年来，长春市委、市政府坚决贯彻落实习近平生态文明思想，以中央生态环境保护督察整改为契机，扛起治水重任，坚持系统施治、长效管护。通过“治理一条河、改变一座城”的宏伟愿景，伊通河实现了从“浊水横流”到“清波绕城”、从“荒岸闲置”到“网红地标”的华丽转身。
如今的伊通河两岸，碧波荡漾，飞鸟翩跹，一幅城水相依、人鸟共生的秀美画卷徐徐展开。这一变化不仅是生态环境的改善，更是生态价值向经济价值、文旅价值转化的生动实践。以南溪湿地光影大桥和肆季南河岸线公园为例，这里已成为首个滨河城市文旅商综合体。夏季，1.5万平方米的粉色沙滩吸引市民休闲避暑；冬季，这里变身全国大众冰雪季主会场，粉雪城堡、蛋仔冰雪岛以及全国首创的城市越野滑雪道引爆全城。肆季南河岸线公园项目开放后创下周末单日接待超10万人次的接待纪录，成为长春文旅的新地标。
这种“以水带城、以景促产”的模式，诠释了“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”的深邃内涵。长春通过水系连通、生态修复、岸线打造和防洪排涝的系统治理，不仅解决了水资源短缺和水环境安全问题，更走出了一条独具特色的北方缺水城市治水兴水之路，让母亲河重焕生机，成为支撑长春高质量发展的生态脊梁。
存脉活化：从“凝固史”到“烟火文”的古今相生
长春是一座年轻但富有底蕴的城市，历经“闯关东”、民国、伪满、解放战争、新中国成立等多个历史时期，形成了独特的城市肌理。在城市更新中，长春高度重视历史文化遗产的保护与活化，致力于将凝固的历史转化为可触摸、可参与、可消费的当代生活场景。
长春建城不过226年，却在中国近现代史上走出了一条特殊的轨迹。从闯关东的移民潮到伪满时期的特殊印记，从新中国一汽投产的工业轰鸣到长影制片厂照亮中国银幕的光影，这座城市的每一寸土地都藏着独特的记忆。在城市更新的进程中，长春没有选择把历史当成包袱甩掉，更没有把老建筑当成落后的代表推倒重建，而是始终秉持“保护第一、文化引领、开放共享、以人为本”的理念，让凝固的历史在现代生活中重新开口说话。
新民大街是吉林省首条“中国历史文化名街”，全长1445米，两侧密布伪满时期历史建筑。在改造提升工程中，通过耐心协调沿线13家产权单位，拆除了总计3725米的院落围墙，一举释放出4.5公顷的宝贵公共空间。这些空间大部分被精心设计成各具特色的口袋公园，如珍珠般散落在历史建筑群中。在“修旧如旧”保护历史肌理的基础上，街区引入了言几又书店、宋洋美术馆等文化体验空间，融合特色品牌店铺，成功打造了“历史文化IP+沉浸式体验”模式。周末期间，新民大街步行街接待游客可达80万人次，真正实现了“一条街激活一座城”，让人民群众漫步其中仿佛在翻阅一本厚重的历史画卷。
除了新民大街，南广场历史文化街区北京大街西地块（又称“春京西”）的焕新也展示了“艺术+生活”的微更新路径。在对17栋老建筑进行保护性修缮的基础上，百年洋行旧址变身喜剧剧场，老邮局飘出咖啡香，“长春礼物”店将城市记忆转化为文创产品。街区持续举办艺术季、戏剧节等活动，实现了“月月有主题，常来常新”。
此外，一汽老厂区入选国家工业遗产名单，这片记录新中国汽车发展史的工业建筑群，在保护原有风貌的基础上，着力推进工业遗产文化传承与多元开发，实现“工业锈带”向“生活秀带”的蝶变。水文化生态园则将前身为日伪时期净水厂的废弃厂区，通过保留108件极有价值的机械设备并再创作，让旧机械变身艺术品，焕发“新风采”。松苑宾馆“老楼”经过更新改造以“松苑咖啡馆”的新身份面向公众开放，曾经象征殖民暴力的建筑，如今真正“回到人民手中”。
这些实践表明，长春的城市更新不是简单的物理翻新，而是一场以文化为驱动、以生活为本位的价值再造。它通过系统性探索，将历史的厚重转化为当代的活力，真正实现了存续根脉与增益未来的有机统一。
韧性筑基：从“面子”到“里子”的系统性重构
城市更新，既要关注看得见的“面子”，更要夯实看不见的“里子”。在全面振兴新突破三年攻坚行动引领下，长春将城市更新的重心坚定地投向那些关乎千家万户日常生活的“里子”工程，从老旧小区的“肌肤”焕新，到地下管网的“筋骨”重塑，一系列深植于肌理的系统性工程共同筑牢了城市安全运行的基底。
老旧小区改造是这项“强基工程”中覆盖面最广、惠及人口最多的实践。“十四五”期间，全市累计完成1340个老旧小区改造，覆盖楼栋7664栋、面积超过3723万平方米，让45万余户居民的生活环境得到切实改善。改造的核心始终是人，长春坚持以居民需求为导向，从规划设计到项目验收，广泛听取民意、引导群众参与。聚焦消防设施、充电配套等安全痛点，结合违建拆除与长效管理机制建设，推动硬件更新与基层治理同步提升。在绿园区，小区同步启动综合整治，老化的管道得以更换，增加了人行步道和绿化带；在公主岭市，新铺设的柏油路面平整宽阔，节能路灯沿路而立；在九台区，老旧楼栋楼梯间粉刷一新。从基础修缮到环境美化，再到服务提升，一条清晰的递进路径正在形成，推动着一个个老旧小区迈向“完整社区”与“一刻钟便民生活圈”的美好愿景。
如果说老旧小区改造重塑了城市的“肌肤”，那么对水、气、热、电等地下管网的更新，则是为城市更换“血脉”与“神经”。过去五年，长春市新建改造超过3700公里各类管网，基本消除管网“带病运行”隐患。以人民大街改造为例，曾一次性对电力、供热、供水、燃气、排水等12类、总长76.78公里的地下管线进行系统性升级，并将2.24公里架空线全部入地，彻底解决管线老化、安全隐患突出、排水不畅等问题。这种集中、彻底的“手术”，避免了道路反复开挖，从根本上提升了城市核心区域基础设施的承载能力和安全系数。
在燃气安全方面，长春建成储气能力6000万立方米的城市LNG应急调峰储配站，免费为208万管道燃气居民用户进行“阀管”改造，在全市布设3.1万个地下燃气管网“智能哨兵”，构建“源—网—户”一体化智慧安全监测体系。2025年启动的专项燃气管网设施改造项目，进一步对高压管网、中低压管线、阀门及智能监测系统进行全面升级，总投资超10.8亿元。供水方面，新建现代化净水厂，改造232座二次供水泵站，为超过22万户居民更新室内水管。排水方面，完成557公里排水管网的雨污分流改造，从源头削减污水入河量，助力伊通河等水体环境质量持续提升。
这种“先地下、后地上”的科学逻辑，确保了城市更新的根本与长远，体现了长春对城市未来负责任的长远投资，也是对“人民至上、生命至上”理念的最好践行。
空间释放：以“拆围透绿”重构城市肌理与公共生活
城市更新，不仅在于建造，更在于“打开”。长春坚定推动了一场“空间革命”：拆除隔阂，敞开围墙，将一度被分割、被闲置的角落，系统性转化为市民触手可及的绿色与公共领域。这背后，是从“土地经营”到“场景营城”、从“管理空间”到“服务人民”的理念升华。
六月的长春，新民大街两侧的杨树枝叶舒展，风穿过沿街口袋公园的格桑花丛，落在市民休憩的藤椅上。很难想象，一年多前这里还被3700多米的院落围墙阻隔，如今拆围透绿后，4.5公顷公共空间完全打开，成了整座城市更新最生动的注脚。
站在人民广场旁，脚手架包围中的长春市工人文化宫，藏着长春更新的独特逻辑：它不是拆旧建新的大拆大建，而是修旧如旧的“时光还原”。作为1958年落成的“长春十大建筑”，这里是无数老长春看第一场电影、参加第一次歌咏比赛的精神原乡。此次修缮中，7084平方米的旧址最大程度保留了檐口装饰、立面构图等标志性特征，原机关办公楼还将改造为长春工运·工业史展馆，后院整合打造室外展览街区，连同周边联通大楼、吉林省宾馆等六大院落一同“拆围透绿”，年底完工后，这里会变成“历史原貌+现代功能”的文化会客厅。六大院落里，从伪满时期的金融建筑到新中国的工人文化宫，不同时代的砖石在此对话，长春的更新没有抹去历史，反而让城市记忆变得可触摸、可漫步。
不同于新城扩张的“摊大饼”，长春这一轮城市更新，走的是“盘活存量、内涵发展”的路子——从历史街区的活化到老厂区的更新，从老小区的改造到公共空间的释放，所有动作都围绕“人”展开。新民大街改造完成后，原长春日报社旧址变身为长春历史文化博物馆。自2025年7月5日开馆以来，截至当年10月9日，博物馆累计接待游客已达30.31万人次，峰值单日接待游客超8000人。如今街区实现扫码即可查阅每栋建筑的历史沿革，同时引入29家特色品牌，在老旧街区培育出全新消费场景，已经成为长春新晋文旅地标。
自2025年3月启动专项治理至年底，长春全市共完成1273处围挡治理，总面积达495.1万平方米，累计释放公共空间79万平方米——相当于518个标准足球场的大小。吉林大学白求恩医学部拆除了两米多高的围墙，让校园内的草坪与城市步道融为一体；封闭长达22年的人民广场重新开放，成为市民漫步休憩的新去处。这些改变不仅提升了物理上的可达性，更增强了市民的心理归属感。
走在长春的街巷里，能明显感觉到这场更新的温度：它没有把老城区当成需要淘汰的包袱，而是把每一块砖石、每一片绿地都当成城市的财富，通过微调、修缮、激活，让老城市长出了新的肌理，也让每个生活在这里的人，都能摸到城市生长的脉搏。
总 监 制丨杨玉洋车海刚
监 制丨陈 波 王 彧
主 编丨毛晶慧 编 辑丨陈姝含
热门跟贴