6月15日,缅甸总统敏昂莱来中国了,张口就提了三大要求。
消息一出,大家瞬间反应过来,这人是把在印度没实现的,放到中国身上了。
那么,他究竟想要的是什么?印度为啥没实现?
当时莫迪那边给的接待规格确实不低,全套国事访问的礼节拉满,莫迪亲自坐下来跟他谈,最后对外发的联合声明写得满满当当,什么边境安全、本币结算、跨境公路、稀土开发,大
大小小的合作列了七八项,不知道的还以为两国谈成了多少重磅项目。
可你要是掰开揉碎了看就会发现,这里面全是框架性的意向,没一个写清了落地时间、投资金额、负责执行的单位,说难听点就是画了一摞饼,看着花样多,一口都吃不到嘴里。
就拿他们吹得最凶的印缅泰跨境公路来说,这条公路全长一千三百多公里,早在2002年就提上了日程,原本计划五六年就修完,结果拖拖拉拉到今天,印度和泰国境内的路段早就竣工通车了,唯独缅甸境内的路段,折腾了二十多年才完成了七成左右。
不是缅甸不想修,是印度答应的援助和技术支持迟迟不到位,前前后后就帮着修了两百多公里路,翻新了几十座旧桥,剩下的工程全靠缅甸自己硬扛。
还有这次重点谈的稀土合作,缅甸是全球第三大稀土生产国,重稀土储量仅次于咱们国家,按理说手里握着资源不愁找不到合作方。
可印度自己的稀土产业链全是短板,也就上游能挖点原矿,中下游的提炼加工技术基本空白,连自己国内的永磁产业都要靠进口设备撑着。
去年年底印度才批了个七千多亿卢比的永磁制造计划,要整整七年才能形成产能,拿这个跟缅甸谈合作,跟让饿肚子的人等七年再开饭没什么两样,根本解不了缅甸当下的燃眉之急。
再看最实在的援助数字,有印度媒体自己曝出来,莫迪政府过去三年给缅甸承诺的援助总额加起来还不到五亿美元,实际真正落地到账的连一半都没有。
对比咱们国家在皎漂港一个项目就投了十几亿美元,这点钱连塞牙缝都不够。
也不是莫迪太抠门,是他的算盘打得精,知道缅甸现在国内局势不算稳,地方武装冲突时不时就有,投进去的基建说不定哪天就被炮弹炸坏了,风险太高不划算。
所以全程就拿好话哄着,场面话说得漂亮,真要掏真金白银的时候就往后缩,敏昂莱在印度转了一圈,也就带回来几张签字的纸,半点儿能解决实际问题的东西都没拿到。
话说回来,敏昂莱这时候急着到处找合作,也是真的遇上难处了。2021年缅甸政局变动之后,美国和欧盟接二连三出台制裁,不仅针对缅甸的企业和金融行业,连敏昂莱家族的资产都直接冻结了,欧盟更是把制裁期限一口气延长到了2027年。
不光西方围堵,就连东盟内部,缅甸的完整成员资格到现在都没恢复,很多区域合作会议都不让他们参加,外交上基本处于半孤立的状态。
经济上就更难熬了,世界银行之前出过预测,2025到2026财年,缅甸的经济规模会萎缩2.5%,外来投资额直接暴跌了百分之七十四。
再加上2025年3月那场7.9级的大地震,不少城市的房屋、道路、电站都被震坏了,灾后重建到处都要花钱,缅甸的外汇储备早就捉襟见肘,普通老百姓的日子也过得紧巴巴的。
还有缅北的问题,电诈、网赌、毒品这些跨境犯罪折腾了好多年,不光咱们这边老百姓深受其害,缅甸自己也被这些犯罪势力搅得边境不得安宁,地方武装的问题也迟迟得不到解决,单靠缅甸自己的力量,根本收拾不了这个烂摊子。
就是在这样的处境下,敏昂莱带着三个最棘手的难题来了北京。头一个难题就是经济提振和灾后重建,他这次来最核心的诉求,就是想加快推进中缅经济走廊的建设,把皎漂深水港、跨境铁路这些旗舰项目尽快落地。
就拿皎漂港来说,要是完全建成投入使用,每年能给缅甸创造几十亿美元的税收,还能提供好几万个就业岗位,对提振经济的作用是实打实的。
除此之外,他也希望中国能多给缅甸的农产品开放市场,吸引更多中国企业去缅甸投资,同时帮忙推进地震灾区的重建工作,毕竟中国的基建能力和救灾经验全世界都有目共睹,这都是印度给不了的硬实力。
第二个难题是边境安全与国内和平。缅甸也清楚,要跟中国好好搞合作,边境稳不住一切都是空谈。所以这次来,缅方明确表态要跟中方联手严打网赌电诈、毒品走私这些跨境犯罪,全力保障在缅的中资企业和人员安全。
同时缅甸国内的和平进程也卡在关键节点,敏昂莱也希望中方能从中发挥积极作用,支持缅甸各方通过和谈解决分歧,让缅北地区能真正实现长治久安,这不管是对缅甸的长远发展,还是对中缅边境的稳定,都是实打实的好事。
第三个难题就是外交上的支持。现在缅甸在国际上处处受排挤,最缺的就是靠谱的大国背书。
中国作为联合国安理会常任理事国,又一直坚持不干涉别国内政的原则,是少数愿意客观看待缅甸国情的大国。
敏昂莱这次来,也是希望中方能在联合国、东盟这些多边平台上,帮缅甸发出声音,反对西方国家单方面的制裁和施压,同时帮忙缓和缅甸和东盟其他国家的关系,让缅甸能慢慢重新融入区域合作的圈子里。
其实敏昂莱这趟先访印度、再访中国,走的是平衡外交的路子,想在两个大国之间找最适合自己的合作方式。
但谁能给实实在在的支持,谁只会停留在口头上的承诺,他心里比谁都清楚。邻居之间打交道,从来都是讲究互利共赢、有来有往,光靠画饼和场面话,长久不了。至于这次访华最终能谈成多少落地的成果,咱们接着往下看就知道了。
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