半月前,美国要在菲律宾南部的达沃市建巨型海军油库,结果被当地政府直接翻脸拒绝,老百姓也上街抗议;最近美军又要砸钱在澳大利亚东南部修永久弹药库,选址特意挑了个自认"中国导弹打不到"的地方。
两件事一南一北,一个碰壁一个推进,看似没什么关联,实则都是美军调整印太布局的连续步骤,背后藏着很现实的算计,也戳破了不少冠冕堂皇的说法。
美国海军学会新闻网最早披露,五角大楼敲定了新一轮印太后勤布局,其中关键一环就是在菲律宾棉兰老岛的达沃湾,修建一座大型国防燃料支持点。
这个油库的规模说出来挺吓人的,规划储存总量是4100万加仑,换算过来大概1.55亿升,差不多能填满62个标准奥运会游泳池。
里面存的不只是普通燃油,还有各种军用滑油,建成之后专门给阿利・伯克级驱逐舰、舰队补给船、快速战斗支援舰这些主力舰艇做补给,能支撑30天以上的高强度作战。
按照时间表,前期招标工作已经启动,预计2028年4月正式投入使用,至少运营到2031年。而且不只是美军自己用,日本海上自卫队这些盟友的舰艇也能过来补给,菲律宾军方也被默许可以共享资源。说白了,这就是美军钉在南海以南的一个超级后勤中转站。
马尼拉的小马科斯政府对这个计划是欢迎的,菲律宾武装部队也公开表态支持。毕竟这几年美菲军事合作越走越近,EDCA协议框架下已经开放了9个基地,去年还在苏比克湾附近建了装备库,现在多加一个燃料库,在中央政府看来是顺理成章的事。
可选址达沃市是菲律宾南部的经济中心,更是前总统杜特尔特家族的大本营。现任市长塞巴斯蒂安・杜特尔特,就是老杜特尔特的亲儿子。
今年4月15日,达沃市政府直接发表官方声明,宣布反对任何在辖区内修建外国军用设施的计划。注意,不是"有条件谈判",也不是"争取更多好处",是直接说"不欢迎"。市长本人更是放话,会动用地方权力全程阻拦项目落地。
事情到这儿还没完。进入6月份,随着项目推进消息越来越多,当地民众的反对声也彻底爆发出来。数千人走上街头,举着"拒绝成为战场""不要美军基地"的标语游行。
就在6月12日菲律宾独立日当天,多个民间组织还专门组织了抗议活动,喊着"废除EDCA、废除访问部队协议"的口号,质疑国家到底有没有真正的独立。
当地人的顾虑其实非常现实。首先是安全问题,这么大一个军用燃料库,真要是爆发冲突,绝对是首轮打击目标,整座城市直接从后方变成前线。而且棉兰老岛本身就有反政府武装活跃区域,离得只有200公里左右,大型军事设施也容易成为袭击对象。
达沃市政府认为,EDCA协议在法律层面几乎让菲律宾丧失了对这些土地的司法管辖权,外国军队进来了,当地政府管不了,出了事还得当地人承担后果。历史上美军基地带来的治外法权问题,至今还是很多菲律宾人心里的疙瘩。
现在这件事就僵在这儿了。中央政府同意,地方政府硬顶,老百姓上街抗议。美军的招标还在走流程,但能不能真落地,现在谁也说不准。
这已经不只是一个油库的问题,而是菲律宾政坛内部路线分歧的集中爆发,到底要不要把整个国家绑上美国的战车,不同的人给出了完全不同的答案。
几乎就在达沃抗议闹得沸沸扬扬的同时,6月16日法新社爆出另一条消息。
美国军方计划在澳大利亚东南沿海建永久性战备武器储备库,选址特意选在了大多数中国导弹射程之外的区域。
这个项目是美国海军陆战队主导的,已经拨款3000万美元,用来在维多利亚州东南部修建仓库和办公场所。具体选址在班迪亚纳的一处澳大利亚军事基地里面,相当于借澳军的地盘,建美军专属的军火设施,这样能巧妙绕开"外国永久军事基地"的法律限制。
人员配置也已经定了,美军不会派大批现役士兵驻守,而是委托一家全球防务承包商运营,总共招110人左右,包括工程师、机械师、物资管理员和安全专家,全程负责装备维护、库存管理和安保。
库里存的主要是海军陆战队的班组作战武器,全部保持随时可用的战备状态,不是封在箱子里的闲置货。
时间节点也很明确:初期物资先临时存放在墨尔本过渡,明年正式开工建主体仓库,预计2028年实现满负荷运转。这是美国海军陆战队第一次在澳大利亚本土建这种永久性陆上储备库。
这其实等于美方自己承认了一件事:第一岛链甚至第二岛链的前沿基地,已经不安全了。
公开资料里,东风-26中远程弹道导弹射程约4000公里,外号"关岛杀手",能覆盖美军在西太平洋最重要的前沿基地关岛。
更新的东风-27射程更远,按美方说法能覆盖整个澳大利亚大陆。所以美军才往南退,把战备物资往离冲突点几千公里外的后方搬,打造所谓的"战略缓冲"。
澳大利亚智库洛伊研究所前几天刚发了报告,炒作中国有能力对澳大利亚本土发动直接导弹打击。报告负责人自己都说,美军选在东南部建储备库,这很可能是一个相关考量因素,而且这些设施一旦投入使用,本身就会成为明显的打击目标。
一进一退之间,暴露的是美军当前在印太地区的真实处境:既想保持军事施压的姿态,又对自身前沿设施的生存能力越来越没信心。
达沃市,老杜特尔特执政那几年,和中国经贸合作多,当地经济也受益。现在突然冒出来一个军用油库,万一真把地区局势搅紧张了,贸易受影响,游客不敢来,损失的还是自己。
普通人视角下的地缘博弈:和平从来不是理所当然的
澳大利亚那边其实也有类似的讨论。有当地人就说,本来好好的南半球国家,离亚洲争端万里之遥,现在主动把美军请进来囤弹药,等于主动把自己变成打击目标,图什么呢?就为了所谓的同盟关系,就要把全国的安全都搭进去。
每个国家的政客有自己的利益考量,每个普通人也有自己的生存账本。只是很多时候,喊着"共同防御""地区安全"的人,不用真的住在弹药库旁边;拍板建基地的人,真打起来可以第一时间撤走,留下的都是走不了的老百姓。
热门跟贴