一边是白宫主人松了口,说伊朗留着弹道导弹"没什么不公平";另一边是耶路撒冷的盟友怒目而视,撂下狠话说这协议管不着自己。这场围绕中东火药桶的拉锯,又出现了戏剧性的一幕。
凡尔赛宫的那顿晚饭,恐怕注定要被写进外交史。特朗普就是在与法国总统马克龙共进晚宴时,签下了那份美伊谅解备忘录。
特朗普抛出一句让以色列脸都绿了的话——别的国家都有弹道导弹,单单不让伊朗有,这事儿对德黑兰"有点不公平";他还点了名,沙特、卡塔尔手里都攥着不少,按比例算下来,伊朗拥有导弹"可以"。这话分量有多重?
得从几个月前说起。
今年2月底美以联手对伊朗动了手,三十多天的高强度打击之后,特朗普最初定下的五大目标——拆掉伊朗核能力、毁掉导弹系统、切断对真主党和哈马斯的输血、推动政权更替——绝大多数没能落地,除了伊朗海军挨了重拳,导弹库存和核家底基本完好。
打也打了,骂也骂了,最后却要在饭桌上签字言和。这背后的滋味,明眼人都能咂摸出几分。伊朗那头的态度比谁都硬。
同一天,伊朗外交部发言人放话,导弹计划和防卫能力"不容谈判",不会跟任何一方在任何场合谈这件事。换句话说,谁来劝都没用,这是底线。
短短两三个月,红线就这么悄无声息地抹掉了,外界震动不奇怪。最坐不住的当然是以色列。
内塔尼亚胡明确否认以色列是签署方,并强调特朗普之前承诺要谈一份更持久的协议,里面必须包括移除浓缩铀、拆除浓缩设施、限制导弹生产、停止支持恐怖代理人。话里话外都是一个意思:老朋友,你这是变卦了。
更冲的是国家安全部长本-格维尔,直接放话说这份协议对以色列"没有约束力"。听上去是嘴硬,骨子里其实是无奈。
美国一旦决心抽身,光靠以色列自己把整个局面再扳回到战时状态,几乎没可能。不过以色列也不会真的两手一摊。
以色列国防部长卡茨已经表态,不会从黎巴嫩、叙利亚和加沙的所谓"安全区"撤军,并强调以方要保留独立行动的能力,防止伊朗拿到核武器。这就是给后续埋钉子——口头不撕破,行动上不让你顺利执行。
业内人士看得清楚。宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长牛新春的判断是,大局上以色列已经掀不动桌子,但小动作不会少,会在自己能动手的范围里制造摩擦,让协议执行起来一步三绊。
中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天的看法更直白:以色列会盯着备忘录执行过程中的每一个缝隙,找机会去搅和,目标是撕开美伊刚刚黏起来的口子,最好能逼着华盛顿重新举起军事大棒。那么这份让以色列如此不满的备忘录,到底装了些什么?
最显眼的就是钱和油。美国承诺协调地区伙伴,向伊朗的重建和经济发展投入至少3000亿美元。
海上封锁30天内全部解除,美军在最终协议达成后30天内撤离伊朗周边。伊朗这边则负责确保霍尔木兹海峡的商船通行畅通。
这笔账其实不难算。伊朗靠自身的抗压能力、政治军事韧性,加上以无人机和弹道导弹为骨架的非对称打击手段,借助能源价格的传导机制,硬生生把局势推到了现在这一步。
油价一蹦跶,全球资本就发抖,美国国内的电费、油费跟着涨,特朗普还想撑下去?他撑不起。
所以导弹议题被默默搁置,并不是特朗普突然心慈手软,而是不松口就根本签不下来。两难之下,先把霍尔木兹海峡的油轮放出去、把油价摁住,是更划算的选择。
导弹的事,留给60天之内的最终谈判去掰扯。只是这种"押后再说"的安排,也意味着不确定性会一直悬在头顶。
分析人士指出,谅解备忘录只是地区稳定的起点,下一阶段的谈判依然复杂艰难,"战和循环"重演的可能性没法完全排除;即便美伊都不想再开战,以色列也未必愿意在黎巴嫩彻底"收手",并可能反过来游说华盛顿在核问题上加码施压。
回到开头那句"不公平"。
特朗普这话表面上是给伊朗递了个台阶,骨子里更像是给自己找台阶下。打了三十多天,目标没拿下,再硬扛下去国内交代不过去。改口,是必然。
对伊朗来说,能保住导弹这张王牌,是一份相当体面的战果。对以色列来说,盟友半道转向,留下的不只是被动,还有信任的裂痕。
至于这盘大棋接下来怎么落子,谁也不敢打包票,只能盯着接下来两个月的每一次往返。中东这块土地,从来不会因为一纸协议就真的安静下来。
饭桌上签字容易,桌底下的较量,才刚刚翻开新的一页。
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