107天的仗,就这么停了。6月14日,巴基斯坦总理谢里夫抢先发了消息,美伊达成和平协议,所有战线立即停火,连黎巴嫩方向都包括进去。
正式签字定在6月19日,地点选在瑞士。这个消息一出来,外头都懵了。
打了三个多月,把霍尔木兹海峡堵得死死的特朗普,怎么突然就肯坐下来谈?换半年前,谁也猜不到会是这个结局。
特朗普的反应也挺有意思。消息官宣后,他在自己的社交平台连发好几条,"协议完成"、"霍尔木兹海峡全面开放"、"海军封锁立即解除",还吆喝全世界的船赶紧开起来。
嘴上是赢家的口气,手上却是认怂的让步。一边高调,一边妥协。这个反差,明眼人都看出来了。打了107天没拿到手的东西,签字桌上更不可能拿到。
今年2月28日,美国联手以色列对伊朗发动大规模空袭,代号"重大军事行动"。
打击目标包括军事设施、政府建筑、基础设施。伊朗的反击很直接,直接把霍尔木兹海峡关了。
这一关全球油价瞬间起飞,布伦特原油期货一路冲到每桶144美元的现货高位。世界能源市场被掐住了脖子,喘不上气。
霍尔木兹海峡是个什么地方?全球大约三分之二的原油贸易要走这条道。海峡一堵,等于高速公路被人拦腰截断。
国际能源署给的数据,海峡关闭后,日均油气装载量从2000万桶以上一下子跌到380万桶。欧洲、日韩、印度这些石油进口大户全都跟着挨饿。
世界经济的命脉,攥在波斯湾的入海口。打到4月7日,巴基斯坦出面斡旋,美伊第一次达成两周停火。伊朗短暂开放了海峡,油价稍微回落。
从那以后,特朗普就开启了"协议即将达成"的循环播放模式。有媒体数过,到6月14日正式宣布之前,他至少38次释放过类似信号。
每喊一次,市场就抖一次。后来都没人敢押注了,谁押谁亏。
反复无常到什么地步?6月11日这天就是例子。上午特朗普还在社交平台放话,要占领伊朗的石油岛屿,"完全控制伊朗的石油和天然气市场"。
备忘录的核心条款挺关键。美伊在所有战线永久停火,美国解除对伊朗的海上封锁,霍尔木兹海峡重新开放,停火期延长60天用来谈核问题。CNBC在6月15日的分析里讲得很透,这只是个框架,不是终局。
核问题、制裁解除、伊朗冻结资产这些硬骨头,全压在后面60天。现在签的是入场券,不是兑现单。就是这张入场券,差点被人撕了。
6月14日,协议公布前几个小时,以色列突然对黎巴嫩首都贝鲁特南郊发动空袭。内塔尼亚胡和国防部长卡茨发了联合声明,说是回应真主党对以色列领土开火。
这个时机选得太"刚好"。一位参与谈判的外交官跟媒体讲得很直接,以色列就是想把美国重新拖回战争。
这一炸,伊朗议长加利巴夫当场表态,对话推不下去了。
特朗普这次的火气罕见地大。他在社交平台公开点名以色列,"今天早上发生在贝鲁特的袭击本不应该发生,尤其是在我们即将与伊朗达成和平协议的特殊日子里"。还特地补一句,内塔尼亚胡是个"非常难缠的人"。
美国总统当着全世界这么说以色列总理,过去几十年的美以关系史上都不多见。后来巴基斯坦再次紧急斡旋,协议才算保住。
伊朗国内这边,火也压不住。6月14日当天,德黑兰和马什哈德两座城市同时爆发大规模抗议。
抗议者聚集在马什哈德外交部办公室门前,喊出"阿拉格齐可耻,滚出这个国家"的口号。阿拉格齐就是伊朗外长,这轮谈判的核心人物。
强硬派的怒火,从报纸社论烧到了街头。协议还没签字,伊朗内部的路线之争已经彻底撕开了。
最难做的人就是阿拉格齐。他和议长加利巴夫一直主张走谈判路线,伊斯兰革命卫队总司令瓦希迪那一派代表强硬路线。4月份的时候,革命卫队就公开驳斥过阿拉格齐关于重开海峡的表态。
这次协议达成,温和派暂时占上风,代价就是外长本人成了街头怒火的出气口。在巨大的政治压力下,阿拉格齐被迫递交辞呈,成了这场战争最戏剧性的一个注脚。
打了107天,国家被炸得千疮百孔,经济本来就脆弱,还被封锁了三个多月。但看协议内容,伊朗没接受美国开战时提出的任何强硬条件。
没有政权更迭,没有解除武装,核问题留到后面谈。美国的海上封锁要解除,海峡要重开,对伊朗经济输血是实打实的。
所以伊朗副外长加里巴巴迪才有底气讲"所获成果远超承诺"。听着是宣传,看条款是事实。中方在这场危机里的作用,连特朗普自己都给了评价。
6月16日他接受采访时主动提到,中国和俄罗斯帮助美伊达成了协议。还特别提了一句,中方"没有派出一艘油轮试图打破封锁"。
这句话潜台词很重,在最敏感的时刻,中方没有趁乱浑水摸鱼。从3月份外交部敦促停火,到4月份中俄联合在安理会提出霍尔木兹海峡问题决议草案,再到5月份王毅外长与阿拉格齐在北京会谈,节奏一直很稳。
签了字不等于和平到家。NPR注意到一个细节,特朗普在宣布协议时对核问题只字没提,而这恰恰是他发动战争时反复强调的核心理由。
他后来跟媒体补了一句意味深长的话,要是谈判没能在核问题上取得进展,美国可以再次打击伊朗。英法德意四国发表联合声明,表示准备解除对伊朗的制裁,前提是伊朗在核计划方面拿出实质性举措。
联合国秘书长古特雷斯也表示欢迎。欢迎归欢迎,没人敢太乐观。
距离6月19日瑞士签字仪式还有1天。这1天,比过去107天的任何一个1天都关键。霍尔木兹海峡能不能真正通航,全球能源市场能不能松口气,中东能不能换一段哪怕短暂的安宁,答案就藏在接下来的二十多个小时里。
特朗普这一仗到底打成了什么,外界各有各的看法。但有一件事看得很清楚,靠炸弹解决不了的问题,从一开始就只能回到谈判桌上。这盘棋,中方比谁都看得早。
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