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在山西忻州原平市,有一个当地群众都知道的生态旅游开发项目。2021年,当地在缺乏自然和人文禀赋的偏远山区苏龙口镇,总投资9832万元建设了一个景观小镇,后来工程烂尾,长期空置。

记者实地看到,该景区深藏于四面环山的偏远村庄,工程绵延数公里。不仅交通非常不便,而且“没啥可玩的”。网友对此评论称,“没景硬造”“纯属‘拍脑袋’工程”。可以说,这种劳民伤财的项目带来多种教训。

决策失误显然是最大教训。根据山西官方通报,2021年至2022年,原平市委原书记马志强为短期内快速做出成绩,在明知财政资金紧张,仍擅自决定开发建设生态旅游项目。马志强后来“落马”,该项目也烂尾了。

一个地方主政者无视实际情况,如此挥霍巨额财政资金,让人看着既心疼又愤怒。特别是为了追求个人政绩,忽视当地财政收入与支出严重倒挂的事实,令人气愤难平。这警示我们:一权独大不受制约,后果很严重。

追求政绩是不少地方官员的本能,因为都想“混得更好”。但追求政绩既不能脱离现实,更不能“短平快”。而马志强恰恰犯了这种低级错误。在依法依纪追责时,务必将决策失误列为其“罪责”之一,以警示他人。

但仅仅是马志强一个人头脑发热吗?为该项目提供可行性研究报告的相关单位和个人,恐怕也不冷静。不管是听命办事还是拿钱办事,都不应该在一个偏远村庄“没景硬造”,因为景观没有文化之根,岂能靠砸钱?

当地发展改革部门批复同意建设这种项目,即便是按马志强的意思去办,也不该缺少常识、草率同意。更重要的是,上级有关方面也支持这样的荒唐决策,因为资金来源为申请上级财政资金为主,即上级是完全知情的。

如果从上到下,从实际出发对该项目提出不同意见,或者通过相关渠道向有关部门或媒体反映,或许最后无法上马,自然也无法烂尾。从这个角度来说,凡是涉及项目决策的有关单位和个人,都要一个不少进行追责。

同时,如何填平近亿元的“烂账”以及如何解决项目“烂摊子”,对有关方面都是一种巨大考验。当地本着“尊重实际,不再新增建设项目、不加大资金投入”原则进行整改,听上去不错,但这种整改思路未必可行。

整改举措(如加强环境综合整治、提高旅游服务水平、盘活闲置资源、深挖本地文化IP(知识产权)、实施精准宣传引流等)能否拯救该项目值得怀疑,因为位置偏远、缺文化“根”是最大硬伤,需要充分研究论证。

已经造成的“烂账”,也要有可行的“化解大法”。无论是上级财政投入还是本级财政投入的资金,都不是天上掉下来的。当巨额财政资金砸向这种荒唐项目,很可能挤压当地民生投入。这需要拿出可行的还账计划。

不管当地还是其他地方,都应该从这个反面典型案例汲取深刻教训,既要有效限制“一把手”权力,也要让个人决策回归集体决策。其中涉及文旅项目的决策,必须要让行业专家参与研究论证和决策,避免重蹈覆辙。

该项目最终命运有待观察,无论结局如何,都不妨在项目显眼处立一座碑,上面清楚写明决策失误的过程,以发挥警示作用。说不定会成为网红打卡点。