时隔一个月，菲律宾参议长再次换人。
6月17日，菲律宾参议院以13票赞成0票反对把5月份刚上任的卡耶塔诺参议长换成了舍温·加查利安。
而召集这场会议的，是总统马科斯本人，彼时距离副总统莎拉的弹劾审判正式开庭只剩不到三周，这个时间段换人，外界难免猜测：马科斯是否已下定决心要将莎拉拉下马？参议长换人之后，莎拉被拿下是不是已板上钉钉？
事情要从一个多月前那场政坛“闪击战”讲起。5月11日，菲律宾众议院刚刚表决通过针对莎拉的弹劾案，参议院那边同步上演了反转——杜特尔特阵营的议员联合发难，直接罢免了当时偏向马科斯阵营的参议长索托，把杜特尔特家族的铁杆盟友、前外交部长卡耶塔诺推上了参议长之位。
杜特尔特阵营这一手，瞄准的就是“提前卡位”。按菲律宾宪政规则，参议长同时兼任副总统弹劾法庭的首席主审官，掌握庭审日程安排、证据采信规则、证人传唤权限等核心权力。把自己人放在这个关键位置上，即便众议院通过了弹劾案，到了参议院审理环节，照样能通过程序手段拖延搁置，甚至将案子“冷处理”到无疾而终。
当时卡耶塔诺手握13票的过半支持，杜特尔特阵营本以为能稳稳守住参议院阵地。可他们没料到，马科斯阵营的反击来得又快又准，突破口选在了牵扯甚广的防洪工程贪腐案上。这一涉案金额高达数千亿比索的项目烂账，牵连了不少参议院资深政客。
6月2日，当局以涉嫌掠夺罪逮捕了卡耶塔诺阵营的一名参议员，直接让对方少了一张有效票。紧接着，反腐调查的矛头又指向了同属卡耶塔诺阵营的埃斯库德罗和维拉纽瓦两名参议员。
一边是牢狱风险的压力，一边是马科斯阵营递来的和解橄榄枝，这两名参议员很快调整了立场。6月3日，12名参议员召开会议，推举加查利安担任临时参议长，并援引最高法院既往判例，宣布卡耶塔诺的参议长职务已经失效。
可当时只有12票，距离法定过半门槛还差一票，卡耶塔诺那边拒不承认，指斥这是一场“参议院政变”，双方僵持了近两周。直到6月17日，马科斯亲自出手召集参议院特别会议，原本摇摆的维拉纽瓦最终现身投票，加查利安才凑足13票，名正言顺地坐上了参议长之位。
上任仅37天的卡耶塔诺，就此成为菲律宾历史上任期第二短的参议长。这场持续一个多月的参议院控制权争夺战，暂时以马科斯阵营的胜出收场。
抓人、拉拢倒戈、亲自召集会议，马科斯如此大费周章争抢参议长之位，目标全在莎拉的弹劾案。
先梳理菲律宾的弹劾流程：由众议院发起弹劾并表决通过后，移交参议院审理，参议院相当于专属弹劾法庭，全体参议员兼任法官，参议长担任主审法官。要给副总统定罪并免职，须有至少三分之二参议员投赞成票，即24席中至少16票。
一旦定罪，莎拉不仅立刻丢掉副总统职务，还会被终身禁止担任公职，她筹备已久的2028年总统大选之路，也将就此走到尽头。
5月卡耶塔诺上台后，虽然按程序宣布组成弹劾法庭，但采取的显然是拖延策略。若由他主持审理，庭审可能拖到马科斯任期过半仍无结果；就算正式开庭，也能在证据采信、证人传唤环节设置障碍，想凑够16张定罪票更是难上加难。
对马科斯来说，卡耶塔诺是横在弹劾案前的一道关键屏障，不把他挪走，弹劾莎拉就始终停留在纸面。而换上来的加查利安则完全不同，这位长期分管财政与能源议题的参议员，一直属于马科斯执政联盟的核心成员，由他来主持弹劾庭审，整个流程的节奏就完全握在了马科斯手里。
开庭时间的确定、哪些证据可以进入审理、传唤哪些关键证人、审理进度是加快还是放缓，这些核心环节都会顺着马科斯的意愿推进。相当于还没正式开庭，马科斯已先把“裁判”换成了自己人，程序优势立现。
从更深一层看，这也是马科斯与杜特尔特两大家族彻底决裂后，一场关乎未来菲律宾政治格局的权力清算。当年马科斯能顺利当选总统，离不开杜特尔特家族及其政治势力的支持，莎拉更以高票当选副总统，一直是2028年总统大选的热门人选，民调长期领跑。
对马科斯家族而言，杜特尔特阵营是未来最大的政治威胁。借助弹劾案终结莎拉的政治生命，既能清除2028年最强劲的竞争对手，也能彻底打散杜特尔特阵营的政治势力，巩固自家的执政地位。争抢参议长位置，只是这场大博弈中的关键一步。
既然马科斯已拿下参议长，将弹劾庭审的主动权握在手中，那莎拉是否一定会被弹劾下台？现在就断言“已成定局”，仍为时过早。
最核心的阻碍，还是票数不够。按宪法规定，弹劾定罪需要三分之二以上参议员同意，即24名参议员中至少要有16票赞成。马科斯阵营眼下虽然掌控了参议长职位，但手中稳定支持票不过13张，距离16票的硬性门槛还差整整3票。
或许有人会问：目前有两名参议员无法正常履职——一人因贪腐指控被羁押，一人为躲避国际刑事法院逮捕令而长期失联，那定罪门槛是否会相应降低？答案是否定的。
宪法规定的三分之二是针对全体24名参议员的法定标准，即便有人缺席，定罪票数门槛也不会跟着下降。这意味着，马科斯阵营必须再争取到至少3张倒戈票，才能真正实现对莎拉的定罪。
而杜特尔特阵营目前手里，仍握着至少9张稳定的反对票。对他们来说，根本不需要争取多数，只要牢牢守住这9票，不让赞成票达到16张，弹劾就无法通过。
从当前政坛格局看，杜特尔特阵营的基本盘还相当稳固，剩下的中间派参议员立场也未完全明朗，马科斯想再拉到3票，难度并不小。
再者，反腐这把刀是典型的双刃剑。马科斯能用反腐调查撬动杜特尔特阵营的议员，可一旦查得范围太广、尺度太大，很可能反噬自身阵营，甚至逼得中间派人人自危，最终站到对立面。菲律宾政坛的资深政客，没几个能经得起彻查，真把贪腐的盖子全部掀开，谁都无法独善其身。
还有一个值得注意的细节：就在参议长换人之前，菲律宾总统府公开表态，称莎拉有权亲自出庭为自己辩护，“只有她自己才能解释清楚、洗清罪名”。这话听上去是公事公办的程序表述，却也释放出一个微妙信号——马科斯阵营并未将话说死，也不是非要把莎拉逼到绝路。
本质上，菲律宾的政治博弈从来都是利益交换，没有永远的敌人。马科斯拿下参议长、掌控弹劾主动权，更像是拿到了谈判桌上的重磅筹码，未必非要走到定罪那一步。只要莎拉放弃2028年的参选资格，或者杜特尔特阵营让渡更多政治资源，双方仍有各退一步、达成妥协的可能。
总的来看，这次参议长换人，确实是马科斯阵营在弹劾案上取得的关键胜利，莎拉面临的政治压力随之陡增。但若就此断言“莎拉被拿下已成定局”，显然为时尚早。
接下来的三周，双方势必围绕弹劾庭审展开新一轮博弈，拉票、施压、利益交换，各种政治手段都将轮番上演。等到7月6日正式开庭，这场菲律宾政坛的巅峰对决，才会真正进入高潮阶段。
信息来源：新华网：舍温・加查利安成为菲律宾参议长
环球时报：时隔一个月，菲参议长再次换人
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