三位民主党参议员正在采取行动,要求联邦通信委员会阻止派拉蒙与华纳兄弟探索频道的合并,直到一项外国所有权审查完成。
参议员科里·布克、亚当·希夫和伊丽莎白·沃伦在致FCC主席布伦丹·卡尔的信中写道,该委员会“有义务诚实地回答一个根本问题:将CBS、CNN和28家广播电视台母公司49.5%的股权交到三个外国政府手中,是否真的符合美国公众的利益。我们准备动用一切可用途径——立法、监督和法律手段——来确保答案是否定的。”
根据派拉蒙披露的信息,合并后公司的外资总持股将达到49.5%,其中38.5%来自沙特阿拉伯、卡塔尔和阿布扎比的投资基金。任何超过25%的外资持股都需要FCC的批准,派拉蒙已就该外国投资向FCC提出了申请。作为FCC审查流程的一部分,这笔交易正由美国电信服务领域外国参与评估委员会进行分析,该委员会负责评估潜在的国家安全和执法风险。本周二,委员会启动了为期120天的审查期限,但有消息预期审查可能在此之前完成。
派拉蒙承诺在9月30日之前完成这笔交易,逾期则需要向股东支付每天数百万美元的“延期补偿费”。上周,随着司法部结束反垄断调查并决定不予反对,这项合并清除了一大障碍。然而,参议员们在信中明确指出,FCC“必须阻止派拉蒙在安全审查完成前完成交易。审查必须严格评估外国政府对全美最大新闻媒体企业之一进行投资所带来的国家安全威胁。委员会还必须采纳评估委员会的建议——根据管理规则,这一过程可能耗时七个月或更长时间——然后委员会才能对申请采取任何最终行动。”
对于这笔交易,FCC主席卡尔此前曾表示,委员会在合并中的角色将是有限的。但参议员们同时指出,派拉蒙向FCC申请的批准范围远不止于此——该公司正在寻求“对控制性美国母公司派拉蒙高达100%的间接外国股权和投票权”的许可。尽管派拉蒙声称,尽管存在外资持股,投票权和决策职能仍将由埃里森家族通过其美国实体控制,但议员们警告称,这家媒体集团“要求的远不止49.5%的外资集合投资批准”,而是提前为每个外国投资者未来将各自持股增加至20%的可能性寻求批准。
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