美国总统特朗普提名出任联邦紧急事务管理局局长的卡梅伦·汉密尔顿6月17日本周三承认,大幅裁员可能削弱美国应对灾害的准备能力。不过,他表示,该机构正在填补关键岗位空缺,自己对员工“充满信心”。
在参议院国土安全委员会的提名听证会上,面对康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔就裁员问题的提问,汉密尔顿说:“联邦紧急事务管理局的运作环境确实很特殊,存在一些会影响我们响应能力的挑战和挫折。我要说的是,我对联邦紧急事务管理局的员工队伍完全有信心。他们是一群非常出色的公职人员。”
过去一年半里,联邦紧急事务管理局的员工规模已缩减约20%。汉密尔顿上月获提名执掌这一灾害应对机构。特朗普第二任期开始时,他曾短暂担任联邦紧急事务管理局代理局长。但在他公开反驳特朗普“或许应当撤销该机构”的说法后,时任国土安全部长克丽丝蒂·诺姆在次日将其解职。此后,特朗普政府如今似乎也在淡化取消联邦紧急事务管理局的计划。
汉密尔顿曾是美国海军海豹突击队成员,此前在国土安全部负责监管南部边境的急救医疗技术人员,也曾在国务院担任应急管理专家。2024年,他曾在弗吉尼亚州竞选国会议员,但未能当选。
尽管一些灾害幸存者团体批评他缺乏联邦法律对该机构负责人所要求的丰富履历,但周三并没有参议员就其背景提出质询。2006年的一项法律规定,联邦紧急事务管理局局长必须至少拥有5年领导灾害响应工作、管理大规模人员和预算的经验。
汉密尔顿周三承诺,在加快发放灾害援助资金的同时,更严格地监督各州和城市如何使用这些资金。他说,自己计划改革信息技术系统,以加强财务监管;他还表示,州和地方政府有动力争取超出必要范围的联邦灾害资金,包括将资金用于与灾害并无直接关系的项目。
在回答佛罗里达州共和党参议员里克·斯科特关于成本问题的提问时,汉密尔顿说:“我们需要达成一种新的平衡,以鼓励成本合理性和节约开支。”他还表示,如果提名获得确认,自己将在上任后的前30天内审查“联邦紧急事务管理局可以改革的领域”。
非营利机构“气候中心”的数据显示,去年美国最大规模灾害造成的损失约为1150亿美元,部分原因是洛杉矶野火以及引发龙卷风、大冰雹和破坏性大风的雷暴天气。随着气候变暖带来更具破坏性、也更频繁的极端天气,这类损失近年来大幅上升。
如果出任局长,汉密尔顿将接手一个已被特朗普政府大幅瘦身的灾害应对机构。政府还计划显著削弱该机构的职能,把更多责任以及成本转移给州和地方政府。上个月,政府一个工作组建议对联邦紧急事务管理局进行调整,称此举将加快联邦援助资金拨付,同时把援助范围限制在最严重的灾害情形中。
在回应布卢门撒尔的另一项提问时,汉密尔顿表示,不认同自己去年担任代理局长期间撰写的一份备忘录。那份备忘录曾探讨将白宫批准灾害声明的门槛提高到原来的4倍。汉密尔顿说,那份备忘录“并非为了立即采取行动”,“也不代表我的立场”。
民主党议员的大部分提问集中在一项数据上。该数据显示,特朗普政府批准那些通常投票给民主党的州所提出的灾害声明请求数量,少于通常投票给共和党的州。
密歇根州民主党参议员加里·彼得斯问道:“除了总统正在利用联邦灾害援助惩罚那些选出民主党人的州之外,还能得出什么别的结论?蓝州的灾害幸存者,难道就应当比红州的幸存者得到更少支持吗?”
汉密尔顿回应说:“我完全理解你的担忧。如果提名获得确认,我的重点将是确保联邦紧急事务管理局保持客观、公平、合理,依法行事,并且在裁定和处理灾害申请请求时采取一致标准。”
新罕布什尔州民主党参议员玛吉·哈桑问汉密尔顿,如果特朗普因为某项灾害声明请求来自一个投票给民主党的州而予以拒绝,他会怎么做。
汉密尔顿回答说:“我不认为总统会这么做。但我要说的是,我的就职誓言要求我遵守法律。”根据联邦法律,总统有权自行决定是否批准灾害声明,无论联邦紧急事务管理局局长提出何种建议。
彼得斯还表示,周三由参议院国土安全委员会审议的至少两名被提名人,包括汉密尔顿在内,尚未接受联邦调查局的背景调查。这引发外界担忧,由共和党掌控的参议院正在充当“总统的橡皮图章”。肯塔基州共和党参议员、该委员会主席兰德·保罗表示,在相关审查完成之前,不会对任何被提名人进行表决。
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