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伊朗战争停火协议的电子签名刚凉透,五角大楼的账单就拍到了国会议员的桌子上。
6月18日,美国国防部副部长斯蒂芬·范伯格在与国会议员的电话中摊了牌:五角大楼还需要额外的800亿美元来支付与伊朗战争相关的费用。这笔钱将用于舰艇运行、军人工资和弹药采购。如果不批,美军今年夏天的行动资金就可能告罄。
800亿。加上此前已经花掉的,这场打了不到四个月的战争,总成本正在冲向一个让所有纳税人肉疼的数字。
而就在几天前,特朗普刚刚在G7峰会上对着镜头高调宣称“美国不会在伊朗投入任何资金”。他指的是那笔3000亿的“重建基金”。但那笔钱不用美国出——万斯说了,让海湾国家凑。可这800亿,却是实打实要从美国纳税人口袋里掏的。
战争结束了,账单才刚到。
290亿变800亿,五角大楼的账本到底藏了多少秘密?
五角大楼5月中旬的官方估算还是290亿美元。到了6月中旬,这个数字就翻了近三倍。五角大楼官员4月曾告诉路透社,战争耗费大约250亿美元。美国智库专家4月初的估算是日均“烧钱”5亿美元。按这个速度,四个月下来差不多600亿。现在追加800亿,总成本奔着千亿级别去了。
问题是,这账算得清吗?
美国国会议员一直在向政府施压,要求公布伊朗战争的全部成本。五角大楼迟迟不给明细,民主党人怀疑实际数字被严重低估。一位匿名官员4月给出的250亿估算,被反对派批评者认为“远远低于真实开销”——因为那还不包括伊朗反击造成的损失、设备折旧和长期医疗成本。
2026财年国防预算是1万亿美元,2027财年特朗普政府已经喊出了1.5万亿。即便如此,五角大楼还在叫穷。
弹药库存是另一个深不见底的黑洞。美国海军部代理部长高雄上个月已经明确表示,因为伊朗战争消耗过大,对台140亿美元军售被暂停。怀俄明州共和党参议员巴拉索在与国防部长赫格塞思会面后直言:“美国武器库存已经减少,我们必须确保这些能够得到补充。”
一场打不赢的仗,把未来十年的家底都搭进去了。
国会山的战争:谁的钱,谁的命?
现在的问题是:这800亿,国会给不给?
程序上,追加拨款需要先过白宫管理和预算办公室,再提交国会审议。但真正的障碍在参议院。按照规则,大多数法案需要60票才能推进,共和党只有53席,必须争取民主党支持。康涅狄格州民主党参议员墨菲已经把话堵死了:“参议院根本凑不出60票支持一项战争补充拨款法案。他们知道这场战争极不受欢迎。”
更致命的是合法性。特朗普发动这场战争,从头到尾没找国会要过授权。按照《战争权力法》,总统在将美军引入 hostilities 后只有60天时间获得国会批准。这个期限早就过了。一批国会议员已经明确表示:在国会未正式授权的情况下,他们不会支持新的战争拨款。
共和党可以走预算协调程序,用简单多数绕过民主党。但这个选项已经遭到部分共和党资深拨款委员的反对。而且,众议院共和党优势有限,参议院即便走协调程序,内部能否团结也是未知数。
一边是五角大楼喊“不给钱就断粮”,一边是议员们喊“不给授权就不给钱”。特朗普夹在中间,两头不讨好。他3月曾申请追加约2000亿美元,结果遭到强烈反对。现在800亿的数字,已经是砍掉一半多的结果。
但这800亿,国会山上的阻力只增不减。
以色列还在打,特朗普的“停火”能停多久?
更吊诡的是,800亿账单砸向国会的同时,以色列和伊朗支持的黎巴嫩真主党又在边境交火了。原定在瑞士举行的进一步谈判已被推迟。特朗普在G7上公开骂内塔尼亚胡“你没必要每次搜捕某人就炸毁一栋公寓楼”,但以色列根本不听他的。特朗普想停,内塔尼亚胡不让停。伊朗那边也不傻——你美国刚签了停火,转身就向国会要800亿战争追加拨款。这笔钱是来“重建”的还是来“再打”的?
这800亿不只是一个预算数字。它是特朗普这场战争最诚实的注脚。你发动了一场没经过国会授权的战争,打没打赢另说——账单必须有人付。国会山的议员们在算账,纳税人在算账,全世界都在算账。而这场战争最讽刺的地方在于:它既没有给美国带来胜利,也没有带来和平,只带来了一张正在国会山门口排队等待审判的、高达800亿美元的账单。