6月17日这天,南海方向连出三件事。第一件,外交部发言人林剑在例行记者会上被问到,有报道说中方在美菲压力下撤出了黄岩岛安装的所谓“设施”。

林剑的回答很干脆:黄岩岛是中国的固有领土,中国对黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

同时,林剑强调,中国在黄岩岛开展包括科考在内的任何活动都是主权国家的正当权利,他国无权干涉。中方敦促有关国家立即停止造谣污蔑和不实指责,停止在海上挑衅生事。

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第二件,同一天在法国闭幕的G7峰会发表联合声明,对东海、南海和台湾海峡事务指手画脚,反对任何单方面改变现状的企图。声明还强调要通过对话和平解决相关争议。

第三件,美国媒体披露美军正加速扩建菲律宾吕宋岛的巴萨空军基地。

不难判断,美军直接介入,G7其余六国也插手其中。美军扩建菲律宾基地是摆在明面上的军事布局,G7的联合声明是台面上的政治支持。外部“援手”一次到齐之后,菲律宾冲在最前面充当具体执行人。

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但问题来了:这些动作真的能改变黄岩岛的现状吗?

答案是否定的。

先看事实层面。中国对黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。这不是一句口号,而是有充分历史和法理依据支撑的。

中国对黄岩岛的管辖脉络贯穿数百年历史,元代郭守敬开展南海全域测绘,将黄岩岛纳入官方测点;明清两代官方舆图均明确标注黄岩岛归属中国疆域。1997年菲方非法登岛挑衅后才开始滋生所谓诉求。

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再看现实层面。中方早已对黄岩岛实现实际控制,海上维权执法力量保持常态化存在。

这次中科院南海海洋研究所搭建的科考平台,说白了就是一个长宽各6米的漂浮式原位采样与实验平台,用于开展岩芯取样、环境要素时序观测及原位实验。

科考团队还在黄岩岛潟湖海草床发现了大规模国家一级保护野生动物绿海龟种群,初步观测数量超50只。一个主权国家在自己领土上搭一个临时科考平台搞生态研究,在国际法上没有任何质疑空间。

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但菲律宾的反应是什么?6月上旬,菲方多家海事和外交机构依据卫星画面连续发声。

6月10日,外交部海事事务发言人维拉纽瓦要求中方“彻底移除”相关设施。菲律宾海岸警卫队发言人塔里埃拉宣称菲方将继续监测中国科考船并“提出质疑”。

菲律宾国内反对派甚至把调门抬到了“拆除”层面。一座6米浮台能让菲律宾如此兴师动众,原因很简单:中方在黄岩岛的活动正在常态化。

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科研设施的搭建意味着中方在黄岩岛的存在从“巡航”升级为“驻留”。菲律宾炒作“永久设施前兆”,恰恰暴露了它对这一趋势的恐惧。

菲律宾6月17日还发声明说,此前在黄岩岛潟湖内监测到的浮动平台已被撤除。但这是科考任务完成后的正常撤收,跟什么“美菲压力”没有半点关系。

中国驻菲律宾使馆此前已经明确表示,相关科研任务已经圆满完成。菲律宾把正常科考结束说成是“施压成功”,纯粹是给自己脸上贴金。

那菲律宾为什么还要在这条路上越走越远?

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答案藏在菲律宾国内。菲律宾经济疲软、政治及社会局势动荡,政府近期还因为应对地震灾情不力而引发民众不满。

通胀问题持续压迫百姓生活,内政困局让政府决策步履维艰。在这种背景下,马尼拉持续炒作南海议题,试图转移国内矛盾。菲律宾政坛还深陷总统马科斯和副总统莎拉阵营的缠斗。

马科斯政府面临空前政治压力,通过调整对外策略、炒作地缘议题,把国内治理难题向外转嫁。

这种操作和当年阿基诺三世玩的一模一样,换汤不换药。菲律宾武装部队参谋长布劳纳声称在黄岩岛内部水域发现了一个6×6米的不明物体,上面还有6名中国人。

这种渲染“外来威胁”的叙事,对内可以煽动民族主义情绪,对外可以讨好美国。

但菲律宾算错了两笔账。

第一笔,军事账。巴萨基地扩建确实让美军在南海前沿获得了部署有人机和无人机的能力。

过去美军从关岛或日本冲绳出动,往返航程长、响应慢。巴萨距离黄岩岛不到300公里,无人机升空后半小时内即可抵近目标区域。

但问题是,美军在菲律宾的军事存在再怎么加强,也改变不了一个基本事实:黄岩岛的主权属于中国。

美军可以提供情报支持,可以搞联合演习,但美军不会也不可能替菲律宾去打一场关于黄岩岛的战争。菲律宾把希望寄托在外部军事力量上,本身就是战略误判。

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第二笔,政治账。东盟其他国家已经开始公开表达不满。菲律宾担任东盟轮值主席国,本该牵头凝聚区域共识、维护东盟整体权益。

但今年年初以来,菲方持续在黄岩岛、鲎藤礁海域制造摩擦,主动挑起海上对峙。东盟成立近六十年来,始终以中立协调、平等合作、拒绝阵营对立为整体共识。

菲律宾正在亲手拆掉这张桌子。有马来西亚学者指出,菲律宾在海洋领土争端上采取的对抗性做法,在加剧地区紧张局势的同时,还可能削弱东盟的地位。菲律宾把自己绑上美国的战车,在东盟内部正在变得越来越孤立。

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还有一个细节值得注意。就在黄岩岛风波发酵的同时,6月15日,缅甸总统敏昂莱的专机降落在北京,对中国进行国事访问。

同一片东南亚,陆上趋于稳定,海上却正在失控。这种对比本身就说明问题:谁在推动区域合作,谁在制造区域紧张,一目了然。

回到最初的问题:美军介入、G7发声、菲律宾冲在前面,这些动作能改变黄岩岛的现状吗?答案是改变不了。

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黄岩岛是中国固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权。中国在黄岩岛开展包括科考在内的任何活动都是主权国家的正当权利。外部势力再怎么折腾,也改变不了这个事实。

菲律宾在外部势力的鼓动下越走越远,最终只会让自己在区域内更加孤立。东盟其他国家的不满已经说明,这套“引狼入室”的把戏,在东南亚没有市场。

参考资料:

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