特朗普一面宣称将全面停火、保证黎巴嫩主权,一面又称“以色列攻击黎巴嫩不影响美伊协议”。他虽警告以色列却不肯切断军援等实际施压,好话说尽却行动缺位,令人费解其真实意图。
原定19日赴瑞士签署谅解备忘录的美伊代表临行前双双取消行程,谈好的协议功亏一篑,最乐见其成的正是内塔尼亚胡——这本就是他操盘的结果。伊朗代表团临时取消日内瓦之行,美方副总统万斯也被迫留美。
恼羞成怒的万斯罕见公开点名批评以色列国家安全部长本-格维尔和财政部长斯莫特里赫“不知感恩”,并强硬表态:以色列必须遵守美伊协议,美国纳税人供养了以色列三分之二的防御系统,美国是以色列仅存的强大盟友,“不要攻击唯一同情你们的特朗普”。
然而以色列根本不买账,内塔尼亚胡18日已明确以军不会撤出黎巴嫩。此前他还曾公开表示万斯向其汇报了美伊谈判成果,被视为对美方的羞辱。种种迹象表明,特朗普正为谈判破裂铺路。看来,中东要真正缓和,先解决内塔尼亚胡才是关键。
关于美伊冲突,至少有三件事值得注意。
第一件事,被万斯激怒了!以军连夜发动进攻,一天造成47人死亡、97人受伤
18日晚,以军对黎巴嫩南部发起军事行动。据黎巴嫩电视台实时报道,真主党在阿里·塔里尔地区与以军激烈交火,以军持续发射照明弹。以空军对纳巴蒂耶、卡法尔西尔、德瓦尔、图林等城镇实施轰炸,造成多人伤亡。
以国防军发言人19日声明,以军将继续回应真主党任何"违反停火协议的行为",指责真主党数周来持续违约,称"以方无法接受",这正是以军在黎南部持续行动的原因。他表示,以军目标是确保真主党无法重建、无法威胁以色列平民。
总理内塔尼亚胡19日傍晚称,自当天零时起,以军打击了黎境内150个真主党目标,击毙数十名武装人员。黎卫生部数据显示,19日零时至下午的空袭已造成至少47人死亡、97人受伤。国防部同日声明,因真主党违反停火,以军过去一夜打击了80多个相关目标,击毙数十名武装人员。
随后以军再次发动地面进攻,但当晚行动以失败告终。
从18日深夜至19日凌晨,双方爆发激烈交火。最初报告称以军2死17伤,其中两人危重。最新第958号讣告显示,4名以军坦克兵阵亡,包括第401装甲旅第52坦克营营长多尔·格达利亚·本·西蒙中校。该营长座车被不明武器击中殉爆,车上4人全部遇难,另有3人讣告待发,这与以媒"4名士兵几乎被烧成灰烬"的说法吻合。这是近几个月以军在黎南部最严重的伤亡,但对改善美伊和解给以方造成的被动局面有积极意义——以军以惨重代价搅黄了原定6月19日的美伊日内瓦谈判。
黎巴嫩广场电视台报道,因以色列拒绝在黎巴嫩停火,伊朗代表团暂停赴瑞士行程。伊朗方面表示,与美国的日内瓦会晤推迟至黎巴嫩实现停火,此前不会单方面履行备忘录承诺;若以方不立即在黎巴嫩停火并停止全线推进,伊朗将考虑退出《谅解备忘录》。伊朗代表团拒赴瑞士的主要原因,正是以色列持续在黎军事行动且拒绝撤军。
可以预见,以色列不会就此罢休,伊朗也不会抛弃盟友。伊朗革命卫队态度明确:若有关方面违约、提出过分要求或损害伊朗利益,已准备好在陆海空同时采取行动,猛烈反击美以。伊朗立场清晰:若以色列继续袭击黎巴嫩,将被视为违反美国承诺。
第二件事,美伊协议暗藏三大陷阱?穆杰塔巴终于发声
6月18日,伊朗最高领袖穆杰塔巴在公开信中表示,自己对伊美谅解备忘录原则上持保留态度,但在获得总统及最高国家安全委员会关于维护国家利益与"抵抗阵线"权益的承诺后,才批准了该安排。
笔者认为,穆杰塔巴的异议大概率集中在三个核心议题:霍尔木兹海峡安排、核材料处置与制裁解除,因为这三项直接关乎伊朗主权、战略威慑与经济安全。
首先是霍尔木兹海峡。美方要求立即恢复商业通行并解除海上封锁,但"未来管理机制"须由伊朗、阿曼等国另行商定,意味着伊朗虽获眼前通道,却未掌握规则制定权。海峡对伊朗不仅是航运通道,更是地缘威慑工具;相关条款还将"60天免收费""30天内全面实施"等时间表写入框架,意在将伊朗的战略杠杆制度化。这种"先开放、后谈管理"的模式对德黑兰在政治上并不对称。
其次是核材料问题。协议要求伊朗在后续谈判中处理高浓缩铀库存,并就浓缩能力、国际原子能机构监督下的稀释安排展开磋商。这触及"核门槛能力"能否保留的底线,穆杰塔巴的"原则上不同意"很可能正是担忧伊朗的核牌被逐步拆解。
第三是制裁解除。美方承诺开放冻结资产、允许原油出口并终止多类制裁,但均绑定在伊朗后续合作、核问题进展及"不再资助地区激进势力"等条件上。经济收益能否兑现,取决于一系列可被美方随时重新解释或延迟的步骤——这正是伊朗最警惕的"先行让步、后续空转"模式。
第三件事,刚打完伊朗,美国防部又向国会伸手要钱:再来800亿美元
事实表明,特朗普当时极力推动伊朗临时停火,不仅是为美军与以色列补充弹药争取时间,更是为了缓解美军费告急和防空导弹产能不足的困境。
据《华尔街日报》6月18日报道,美国国防部副部长范伯格本周与国会沟通时透露,五角大楼仍需额外800亿美元以支撑对伊朗的军事行动。
自2月28日开战以来,伊朗战事已造成巨额开支并大量消耗库存弹药,引发国会议员对美军应对其他安全威胁能力的担忧。五角大楼警告,若国会夏季前未能通过新的战争拨款,美军将因资金短缺被迫削减训练,集中资源于对伊作战与南部边境行动。
按程序,国防部追加拨款须经白宫预算办公室批准后提交国会。当前2026财年国防预算约1万亿美元,而特朗普政府已将2027财年预算推高至1.5万亿美元。国防部长赫格塞思本周也在国会与共和党参议员讨论了未来可能的新拨款申请。
《华尔街日报》指出,美军今年因多项海外行动承受巨大财政压力。截至5月中旬,国防部估计伊朗战争花费约290亿美元,但部分民主党人认为实际损失已近1000亿美元。武器弹药的大量消耗和伊朗对美军基地的袭击令美方损失惨重,而绕开国会不宣而战的特朗普被指为罪魁祸首。此外,年初对委内瑞拉的军事行动及在加勒比海和东太平洋的反毒贩行动也推高了开支。
若特朗普政府正式申请追加拨款,预计将再次引发对其战争合法性的激烈争论。此前已有议员警告,在未获国会正式授权前不会支持新拨款。历史上无论海湾战争还是阿富汗、伊拉克战争,历届政府均获国会授权,而特朗普此次对伊作战从未寻求批准,民主党批其违法。
根据参议院规则,多数法案需60票才能推进,共和党须争取部分民主党支持。虽可通过预算协调程序以简单多数通过,但已遭部分共和党资深拨款委员反对。众议院仅需简单多数即可通过,目前共和党虽掌控参众两院,但优势均有限。
参考过往案例,五角大楼若想得偿所愿,需争取部分民主党参议员倒戈支持共和党法案,这迫使特朗普必须向民主党做出让步以换取妥协。无论法案最终是否通过,美方此时提出要求绝非偶然,这暗示特朗普对美伊达成最终协议持悲观态度,同时也可能是为潜在军事打击做铺垫。
不久后,世界或许会见证特朗普不宣而战,美军再次在深夜对伊朗发动突袭。面对特朗普的强硬施压及潜在战争风险,伊朗亟需尽快厘清应对之策。
接下来何去何从,且看特朗普如何出招吧。
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