伊朗计划在美方协议到期后向霍尔木兹海峡船只收取保险费

据多家媒体报道,伊朗计划在与美国达成的60天协议到期后,向途经霍尔木兹海峡的船只收取“保险费”。

这项收费实际上将使伊朗巩固其对霍尔木兹海峡的主权,但可能需要邻国阿曼的合作,因为阿曼的领海与伊朗的领海接壤。

伊朗在与美国达成的60天停火期内(即所谓的《伊斯兰堡谅解备忘录》)同意不在这条水道收取任何费用,但该协议未排除此后建立新收费系统的可能性。

伊朗新成立的波斯湾海峡管理局在航运业内散发了一封信函,似乎说明了在60天窗口期结束后收费的计划。

据海事情报刊物报道,这封信函称:“此项保险免费提供给船东,所有费用由伊朗伊斯兰共和国承担。”

信函还称:“波斯湾海峡管理局保留未来引入保险收费的权利……届时船东将需要据此购买并续保。”

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信函还规定了船只通过霍尔木兹海峡必须行驶的路线,即途经伊朗的拉拉克岛。

波斯湾海峡管理局警告称:“任何偏离……都将被严格禁止,并视为违规行为。”

该局补充说,其目前负责处理过境申请和颁发许可证,并保留对违规行为“执行处罚、撤销通行许可或采取进一步法律行动”的权利。

波斯湾海峡管理局已受到美国制裁。

航运业反

航运业对支付霍尔木兹海峡过境费问题存在分歧。

希腊航运大亨埃万耶洛斯·马里纳基斯本月早些时候表示,他准备向伊朗支付过境费以保持霍尔木兹海峡开放,此言引发争议。他说,这笔费用将有助于补偿伊朗因美以对伊斯兰共和国发动的战争所遭受的“损害”。

他在向“中东眼”分享的一份声明中表示:“我宁愿为立即、安全地通过霍尔木兹海峡的权利支付通行费,也不愿支付高昂的额外战争风险保险费。”

大多数西方船东和海事团体坚决反对任何收费。

希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯5月对英媒表示,伊朗不应在该水道征收通行费。希腊家族主导全球航运业,希腊船东控制着全球约20%的船队。

据“中东眼”报道,另一位大船东乔治·普罗科皮乌公开反对付费,但他的公司戴纳康却是战争期间少数派遣船只通过霍尔木兹海峡的公司之一,且外界普遍认为该公司以人民币向伊朗支付了过境费。

霍尔木兹海峡最窄处仅21海里宽,由阿曼和伊朗的领海组成。

根据《联合国海洋法公约》,各国通常即使在其被视为主权领土的领海内也不得征收通行费。

但法律专家告诉“中东眼”,伊朗可以援引一系列案例来为其收费行为辩护。

为何阿曼对任何收费都至关重要

例如,澳大利亚对途经其与巴布亚新几内亚共享的托雷斯海峡的船只强制征收引航费,因为该水道航行风险极高。

同样,根据1936年《蒙特勒公约》,土耳其对通过博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡的船只征收吨位费,用于安全、救援和环境服务。专家表示,伊朗提出收取“保险费”是对“通行费”概念的一种变通,在法律上可能站得住脚。

但阿曼的支持至关重要,因为如果马斯喀特反对此举,理论上它可以开放其领海供船只通行,使它们得以绕开伊朗,而伊朗则不得不恢复攻击国际航运以控制海峡。

“中东眼”披露,特朗普本月早些时候威胁要“炸毁”阿曼,原因是他对阿曼未拒绝伊朗邀其共同收费的做法感到愤怒。

阿曼官员私下表示,他们可能愿意根据《联合国海洋法公约》条款在霍尔木兹海峡收费。

阿曼评论员扎卡里亚·穆哈里米在X平台上写道:“阿曼不反对国际商船通过霍尔木兹海峡伊朗一侧。如果地缘政治或安全形势要求船只改变航线并通过阿曼领海,阿曼有主权责任确保这种通航安全、有序且对环境负责。”他补充说:“根据《联合国海洋法公约》,沿海国也可对为过往船只提供的特定服务收取费用。”