最近短短两天,我们连着出手四轮反制,动作一步比一步硬。起因就是菲律宾跟着日本乱来,绕开我们私下商量台东海域划界,菲防长还在国际会议上造谣抹黑中国。
大部分人只看到我们制裁了菲国防长,却没看懂这一连串海上动作的真实目的。为什么说这波不靠军舰的反击,威慑力反而远超以往军演?
6月10日,交通运输部主导的台岛东部海域专项执法扫测正式收官,海巡09、海巡08两艘主力船轮耗时四天,累计完成1025海里海域扫测,现场核验、登记过往船舶198艘次。
很多人分不清这次行动和以往台海军事演训的区别,这也是本次行动最核心的历史性突破。
过去数年,台海周边海上管控长期处于东西失衡状态。西侧台湾海峡是全球核心航运通道,国内海事部门常年常态化监管,航道秩序、船舶报备、应急救援体系都十分完善。
但台岛东侧海域远离大陆本土,水下地形复杂、洋流多变,此前国内仅将这片区域划为军事机动演练区域,始终没有落地常态化行政海事管辖,也没有系统性采集海底地形、航道水深、船舶通行数据。
也正是这片管控空白,被外部势力长期利用。日菲以及域外国家一直对外宣称台东海域属于“开放公海缓冲区”,以此为借口随意派遣舰机穿行,甚至拉拢台当局开展私下海上联动。
而本次多部门联合扫测,是海事、航海保障、海上救助三类行政力量协同作业,不属于短期军事行动,意味着台东海域正式从临时管控,转为全天候常态化公共海域管理。
从主权法理层面来讲,台湾只是我国省级行政区,台当局下属的花莲、苏澳等港口海事部门,本身没有独立海域管辖资质。
本次大陆海事力量直接进驻台东外海履职,相当于中央正式收纳台当局在台东所有海上管控权限,高雄、基隆、花莲、苏澳四大台岛核心港口,全部并入全国统一海事监管网络,所谓台岛东侧“安全后门”,从法理和实操层面直接消失。
台东扫测行动结束次日,大陆公务船编队立刻进入南沙太平岛北方海域,抵近台当局私自划定的静止水域,最近距离仅0.1海里,两次行动无缝衔接,形成台海东部、南沙北部南北双线管控布局。
外界容易误以为太平岛由台军驻守,周边水域就归台当局管辖,这是典型的认知误区。
从历史法理来看,明清两代我国渔民就常年在太平岛避风、补给、捕捞,1946年抗战胜利后,我国政府正式完成南沙群岛主权收复,太平岛主权归属从未存在争议。
现阶段台当局只是受委托驻守太平岛,其单方面划定的周边静止水域、船舶禁入范围,仅仅是地方内部后勤管理规则,不能凌驾于国家领土主权之上,更无权限制国家公务船舶正常巡航。
这次抵近巡航,直接打破了台当局数十年单方面管控太平岛周边水域的惯性。而双线联动更深层的目的,是对冲日菲的私自划界图谋。
日菲想要通过双边磋商,切割巴士海峡连接台海、南海的连贯航道,把整片近海海域拆分出独立势力范围,拉拢周边小国站队。
而中方打通台海与南海一体化海上管控体系后,日菲拆分海域的操作彻底失去物理落地空间。
深究两国动机,二者诉求完全不同。
日本受二战后国际规则约束,无法常态化向南部署海上力量,只能借海域划界议题制造区域争议,绕开规则完成海上力量南下布局,配合域外国家第一岛链封锁部署。
菲律宾则是被动跟风,本国海空执法装备、后勤保障能力薄弱,需要日本提供资金、舰船训练资源,同时菲国内民生经济低迷,部分政客刻意炒作南海议题转移国内舆论压力。
在法理确权、台东常态化执法、南沙双线巡航三波动作之后,6月11日中方落地第四波反制措施,精准制裁菲律宾国防部长特奥多罗及其直系亲属。
制裁细则明确:禁止本人、配偶及未成年子女入境中国内地、香港、澳门,同时禁止国内所有机构、个人与其开展投融资、商贸、技术交流等一切合作。
这次制裁最大的特点是极致克制、精准到人,没有针对菲律宾国家整体,也不影响中菲民间贸易、民生援助往来。
根源在于特奥多罗在香格里拉对话会上的不实言论,他当众抹黑中方对菲化肥、燃料民生援助,捏造中国威胁区域安全的虚假信息,刻意挑拨中菲双边关系。
要知道近几年中方持续无偿向菲律宾输送农业物资,帮助菲方稳定粮食供应,改善南部海岛民众生活,双边民生合作基础扎实。
中方选择定向惩戒而非全面反制,用意十分明确:我们不反对周边国家正常海上合作、互利共赢,但绝不容忍个别政客为了个人政治选票,依附域外势力主动挑衅。
除此之外,这次制裁也起到敲山震虎的作用,近期东南亚多个小国跟风域外势力炒作台海议题,定向处理单个挑衅官员,能够有效遏制区域内跟风挑事的风气,避免区域局势被政客私利裹挟。
目前台东海域数据测绘、船舶巡检、应急救助机制全部落地,第一岛链依托台东空白打造的封锁屏障已经失效。
后续台海、南海近海常态化管控会成为常态,域外势力想要煽动区域对立、制造海上摩擦的空间会持续压缩。
对于周边国家而言,依附外部势力博取短期政治红利,最终只会独自承担海域动荡的经济、航运代价,顺应主权法理、平等对话才是唯一出路。
热门跟贴