在美国国防部长皮特·赫格塞斯斥责北约盟友并宣布对盟友表现进行五角大楼审查数小时后，许多欧洲国家的领导人正在评估一份在安全优先事项上取得进展的清单。
实质上，赫格塞斯是在告诉欧洲人他们已经知道的事情。
这份清单包括提高国防开支、投资工业以增加军事装备生产、充分利用从乌克兰战争中吸取的教训，以及需要购买或开发无人机、防空系统和远程武器。
“欧洲的国防准备必须在2030年前果断提升，”他们重申。这份清单并非新内容，而是自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来他们一直在推进的事项。
情报机构警告称，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京可能在本十年结束前下令在欧洲其他地方发动攻击，尤其是在他击败乌克兰的情况下。他们已指责俄罗斯在整个欧洲实施破坏和虚假信息活动。
约三分之二的欧盟成员国同时也是北约成员国，而特朗普政府带来的额外不可预测性只会促使他们独自前行。赫格塞斯的五角大楼审查只是最新的意外。
赫格塞斯并不经常出席北约会议，他周四提前离开了国防部长会议。但他2025年2月对盟友的首次重要演讲以及本周的后续讲话令人难忘。
周四，他斥责北约为“纸老虎”，称盟友“可耻”，并且“太多国家未能通过”唐纳德·特朗普总统提出的考验——当时特朗普试图利用他们在欧洲的基地对伊朗发动袭击。
他甚至批评他们关注“性别平等和气候变化”，并抨击他们的移民政策。
赫格塞斯随后给了他们六个月的时间，为一项五角大楼绩效评估做好准备，该评估将美国在欧洲的驻军以及美国对北约的投资与他是否相信盟友在尽自己的一份力挂钩。
“这是保护费勒索框架，破坏了北约团结、对美国对北约承诺的信任，并最终损害了美国的安全利益，”皇家联合军种研究所智库所长雷切尔·埃尔胡斯说。
这项审查究竟涉及什么尚不清楚。
“它将旨在确保北约快速且不可逆转地走向欧洲主导，加强承担保卫欧洲的首要责任，”赫格塞斯说。“一些国家会失败，另一些则会以出色成绩通过。”
他称，审查可能持续“最多六个月，也可能更短”，并将涉及美国军事指挥官、国会议员以及盟友本身。
他说，美国对联合北约预算（用于运营其总部及其他设施）的缴款将取决于他们的表现。“如果其他盟友不紧急支出，我们的会费将会减少，”赫格塞斯说。
在飞离前于布鲁塞尔机场对记者讲话时，他表示审查还将涉及“基地设在何处才是正确位置。我们如何确保在需要时能够获得准入和飞越权，以便美国在欧洲大陆拥有适当态势。”
北约在伊朗战争中并未发挥积极作用，但确实保护了联盟领土免受可能的攻击。
北约秘书长马克·吕特无法说明赫格塞斯的审查可能包含什么内容。
“目前仍不清楚确切结果会是什么，因为这将取决于审查。所以，我们拭目以待，”吕特说，并补充道：“只要我们能帮忙，我们就会帮忙。”吕特下周前往华盛顿后可能会了解更多情况。
就吕特而言，欧洲盟友和加拿大表现良好，尽管他们总是可以做得更多。
“我们看到的是大量资金涌入，”他对记者说。“2025年，欧洲和加拿大的支出比2024年增加了超过900亿美元（约 6105.2亿元人民币），这相当于国防开支增长了近20%。”
额外的资金现在必须转化为更多的军事装备、武器和弹药。
在去年的峰会上，盟友同意按照国内生产总值比例提高军事预算，以匹配美国。特朗普满意地离开了会议，称北约同行是“一群好人”。但这项审查对于他们7月7日至8日在土耳其举行的下一次峰会来说并非好兆头。
尽管如此，欧洲高级军官现在在北约担任更多指挥职务，而随着特朗普政府后退，美国盟友已负责向乌克兰输送武器和资金。
一些欧洲国家和加拿大还花费数十亿美元从美国购买关键的防空系统，然后捐赠给乌克兰——他们认为乌克兰与俄罗斯的战争对欧洲构成生存威胁。
事实上，除了为美国在其他地方发动战争提供对其领空和领土基地不受限制的准入之外，很难看出还能做什么、还能更快做什么。
埃尔胡斯曾是北约高级美国顾问，她表示部队部署“应基于详细威胁评估、作战需求和军事规划——而不应被用作奖励、惩罚或报复的一种形式。”
“这种框架在盟友积极尝试解决问题时削弱了他们，并向对手传达出美国的安全承诺是有代价的，”她说。
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