4月以来,贵州省息烽县综治中心通过“中心吹哨、部门报到”多元解纷化解平台,全面整合矛盾纠纷化解资源,推动矛盾双方从“对簿公堂”到“握手言和”,啃下了一批“骨头案”“钉子案”。这是息烽县破除部门壁垒、创新矛盾化解工作机制的有益探索。
贵州息烽建立多元调解矛盾纠纷工作机制。
看病看出“心病” 联动开出“处方”
“一年多的心病,终于解了。”签完协议后,家住息烽县永靖镇的唐某某如释重负。
2025年,唐某某因腰椎手术后身体不适,与当地一家医院产生医疗纠纷。双方多次自行协商无果,意见分歧加深,矛盾逐步演变为信访积案。
接到纠纷线索后,息烽县综治中心坚持问题导向、源头治理,迅速启动分级处置与重大矛盾会商研判机制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,统筹县卫健、公安、司法、属地政府及医疗纠纷人民调解委员会力量,组建“联动调解专班”,实现矛盾联调、风险联控。
调解过程中,专班一方面邀请医学专家厘清诊疗手续规范与责任边界,确保调解合法合规、公平公正;另一方面通过数十次“背对背”“面对面”沟通,耐心开展情绪疏导与法理宣教。经过多轮调解,双方自愿签订调解协议,握手言和。
贵州息烽建立多元调解矛盾纠纷工作机制。
加快调解速度 彰显民生温度
与上述“积案化解”不同,另一起纠纷则体现了“快调速决”的效率。
不久前,家住息烽县养龙司镇的杨某某在息烽某医院分娩后,因新生儿救治问题与院方发生医疗纠纷。多次自行协商未果后,家属情绪濒临崩溃,对立情绪凸显,矛盾快速升级,随时可能引发风险。
了解情况后,息烽县综治中心第一时间响应、第一时间介入,启动“一案一专班、一事一策略”机制。针对医疗纠纷专业性强的特点,依托医调专业力量精准答疑释法;针对当事人焦虑情绪,开展常态化心理疏导和人文关怀;针对争议赔偿问题,居中协调、平衡双方权益,既坚守法律底线、维护医疗秩序,又兼顾群众诉求、彰显民生温度。
经过努力,双方顺利达成一致调解方案,一场可能发酵的突发矛盾纠纷得以快速高效平稳化解。
把矛盾消解在萌芽状态,不让小问题拖成大麻烦,是综治中心的职责,更是息烽县狠抓基层社会治理、维护社会稳定的原则。高效处置的底气,源自干部等不起、慢不得、坐不住的为民自觉。
中心“一站式”服务 纠纷“一揽子”解决
两起案件的成功化解,折射出息烽县社会治理观念之变、工作方式之变。
在息烽县,群众再也不用“跑断腿、磨破嘴”。过去部门间“九龙治水”的壁垒被彻底打通。
今年,息烽县人民法院诉讼服务团队入驻息烽县综治中心,直接办理案件561件。2名经验丰富的退休法官组成“老法官调解工作室”常年“坐诊”,被称作“专治疑难杂症的专家号”。
贵州息烽建立多元调解矛盾纠纷工作机制。
与此同时,息烽县综治中心将矛盾纠纷化解从“专科门诊”升级为“全科会诊”,统一受理、联动调处、闭环督办,调解协议通过司法确认获得强制执行力,为群众上了“法律保险”。
今年以来,全县共受理矛盾纠纷7608件,办结率达90%。4个行业性专业性调解委员会在医疗、婚姻家庭等领域持续发挥作用。
在夯实基层调解力量的基础上,息烽县将“个案化解”向“源头治理”延伸,从解决“一件事”向治理“一类事”转变,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
“看矛盾纠纷化解成效,关键要看群众是否认可。”息烽县综治中心主任张忠福说,“案子了结不是终点,解开群众心结,建设和谐稳定的社会环境,才是我们的工作目标。”(图/文 雍仕权)
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