6月17日美伊刚签完14点谅解备忘录，特朗普还在凡尔赛宫高调宣布“战争结束”，结果不到48小时协议就面临破裂风险。
伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊18日晚，公开声明自己原则上不同意这份协议，只是迫于现实压力才勉强批准。
更狠的是伊朗外交部20日直接放话，美方必须尽快履行承诺，否则整个备忘录将面临破裂风险。
一份墨迹未干的协议就这么被架空，特朗普、以色列和伊朗总统佩泽希齐扬三方全被穆杰塔巴这一招给拿捏了。
先看看这份备忘录到底写了什么，14条内容里美国承诺的事占了10条，伊朗只需要做4条，美国要立即解除对伊朗的海上封锁，最终协议达成后30天内从伊朗周边撤军。
还要联合地区伙伴拿出至少3000亿美元用于伊朗重建，最终要全面解除对伊朗的所有制裁，允许伊朗石油出口和金融交易全面恢复。
伊朗那边只需要做两件事：重申不制造核武器，在国际原子能机构监督下现场稀释浓缩铀库存，然后重新开放霍尔木兹海峡，伊朗的导弹计划和地区代理人问题完全不在谈判范围内。
共和党参议员卡西迪在社交媒体上大骂这是“几十年来最严重的外交政策错误”，还说“里根棺材板都压不住了”，参议院少数党领袖舒默更狠，直接说“这不是谈判的艺术，这是投降的艺术”。
美国花了750亿美元跟伊朗干仗，最后谈下来的东西还不如2015年那份被自己亲手撕毁的核协议。
但他自己也留了后路，警告说谅解备忘录不是最终协议，“如果我不喜欢，我们就回去向他们开火，直接在他们头顶投弹”。
伊朗这边更精彩，6月18日晚穆杰塔巴发表全国声明，上来就说自己“原则上持有不同意见”，这话一出等于告诉所有人：这协议我不认可，是别人硬要签的。
但他又说基于总统佩泽希齐扬作出的承诺并明确承担相关责任，他予以了许可，翻译成人话就是：签可以，但出了事你总统扛。
穆杰塔巴还强调，佩泽希齐扬已明确表示，如果美方得寸进尺提出过分要求，伊朗绝不会接受，未来面对面谈判绝不意味着接受敌方意志。
这番话精妙在哪？对内强硬派看到的是领袖在划红线没妥协，对外美国看到的是协议随时可能翻脸，穆杰塔巴还把责任切割得干干净净：协议成了是总统的功劳，协议黄了是总统的锅。
这背后是伊朗内部的巨大撕裂，德黑兰革命广场爆发大规模抗议，民众举着标语喊“改革派等于投降派”，外长阿拉格齐被当街骂“滚出伊朗”。
普通伊朗人压根信不过美国，2018年特朗普单方面撕毁伊核协议的教训太深了，强硬派觉得跟美国坐到谈判桌前本身就是妥协。
可现实是伊朗被制裁和战争压得喘不过气，石油出口一度下降超一半。
佩泽希齐扬政府需要这份协议换口饭吃，穆杰塔巴需要稳住强硬派不闹事，于是就有了这份“我不同意但你们签吧”的神操作。
协议签完第二天就出事了，原定6月19日在瑞士日内瓦举行的正式签署仪式被取消，原因是以色列还在持续轰炸黎巴嫩南部。
备忘录第一条写的就是“包括黎巴嫩在内的所有战线立即永久停止战争”，以色列这么打等于直接把第一条踩在脚底下。
伊朗外交部发言人巴加埃18日就说了，如果以色列继续袭击黎巴嫩，将被视为违反美国的承诺，伊朗方面认为美国有责任管住以色列。
但以色列总理内塔尼亚胡根本不买账，公开表示以军不会从黎巴嫩南部撤出，美国副总统万斯罕见地公开批评以色列表现得“歇斯底里”，说以色列对美缺乏起码信任。
以色列为什么非要搅这趟浑水？因为这份备忘录对以色列来说简直是噩梦，伊朗的导弹问题完全不谈，地区代理人问题也不谈。
这意味着伊朗可以继续增强弹道导弹和无人机能力，继续支持黎巴嫩真主党和也门胡塞武装，美国还要从伊朗周边撤军，以色列等于被美国出卖了。
所以内塔尼亚胡选择直接用炸弹把协议炸出裂痕。
备忘录给了60天谈判期，双方要在这段时间里解决核问题、制裁解除和经济重建三大议题，但看看现在的局面：美国国内两党都在骂特朗普签了投降书。
以色列在黎巴嫩南部持续开火不让停战，伊朗国内民众上街抗议认为政府在卖国，穆杰塔巴公开说自己不同意这份协议，伊朗外交部直接威胁美方不履约就破裂。
这分明就是各方把矛盾暂时搁在一边，等着60天后集中爆发，对特朗普来说，他需要在中期选举前把油价压下来稳住基本盘，对佩泽希齐扬来说，他需要解除制裁让伊朗经济喘口气。
对穆杰塔巴来说，他既不想背对美妥协的骂名，又不想错过解除制裁的红利，对内塔尼亚胡来说，他绝不能让伊朗利用这60天缓过劲来。
穆杰塔巴这步棋的高明之处在于，他把所有风险都转嫁出去了，协议成了是总统的功劳，协议黄了是总统的责任。
美国履约了伊朗拿到实惠，美国翻脸了他早就说过自己不同意，强硬派闹事他划了红线，老百姓要和平他放了行。
特朗普、佩泽希齐扬和内塔尼亚胡三方，全被他装进了同一个套子里，谁动谁难受，60天后这份协议还能不能活着，恐怕连签字的两个人心里都没底。
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