近日，立陶宛总统给外长下的死命令，看起来是想要回到坚持“一中”原则的轨道。但细品之后，就会发现事情没那么简单。

中立关系恶化始于2021年，这年拜登高喊“美国回来了”登上总统宝座。“回来”的含义，和特朗普只看重贸易的政策不同，拜登政府开始用更多的外交套路来对付中方。

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当时有报道指出，美国主管欧洲事务的的国务次卿泽雅专程赶赴立陶宛，授意立陶宛政府，同意以“台湾”的名义设立办事处，并承诺通过进出口银行，向立陶宛提供6亿美元信用贷款。

立陶宛是北约国家，安全几乎全靠美国，美国又有好处给，当时的立陶宛政府动心了。而且民进党当局没有不跟进的道理，立即向立陶宛推出了25亿欧元的投资计划，还承诺要帮助立陶宛建立5座芯片厂。

当时的立陶宛政府，出于向美国交投名状的需要，又受到重利诱惑，由心动变成行动，当年11月就让岛内在立陶宛挂出了非法的牌子。

现在立陶宛的总统瑙塞达，也是当时的总统。他在2022年1月，就对换牌一事提出质疑，称以“台湾”名义设立代表处“是一个错误”，并说外交部并未就此名称与他协商，“代表处的名字成了现在影响与中国大陆关系的关键因素”。

中方的反制

立陶宛7月官宣换牌计划，中方8月就从立陶宛召回大使，并要求立陶宛召回大使。中方严正声明，立陶宛的行为，“公然违背中立两国建交公报精神，严重损害中国主权和领土完整”。

面对中方迅速而坚决的外交动作，立陶宛并没有改变做法，2021年11月18日把换牌变成了事实。换牌两天后，中方没有任何模糊，随即把两国外交关系降为代办级。

同月中方驻立陶宛外交机构更名为“中华人民共和国驻立陶宛共和国代办处”，并要求立方更改驻华外交机构名称。

在这种背景下，立陶宛对华出口一路暴跌。

中方在主权问题上，不会留下任何操弄空间。当时的立陶宛政府做决定时，显然低估了中方维护主权的决心。

对华贸易遭受重创后，美国和岛内并没有给立陶宛疗伤、止痛。立陶宛只好向欧盟求助，欧盟2022年1月，代立陶宛向世贸组织提起诉讼，指控中国实施“歧视性贸易限制”。

但折腾到2025年，欧盟以“本次争端的主要目标已实现且相关贸易已恢复”为由撤销了诉讼。实际上，到底恢复到以前没有，立陶宛自有体会。但在中方的坚定意志前，欧盟不会集体为立陶宛买单，这才是撤诉的真正原因。

立陶宛政府当前的说法

美国只管搞事不管善后，岛内只管画饼不管兑现，至今仅落地总计3千多万欧元的项目。而欧盟的集体力量，仅仅是一场象征性表演。立陶宛一算账，终于发现亏大了，发现被骗了。

立陶宛新任总理今年2月说，当年换牌是一个巨大错误，如同“跳到火车前面，结果栽了”

新政府有这种态度，总统瑙塞达就借势出来添一把火。6月19日瑙塞达接受本国电视台采访时说，立陶宛外交部长凯斯图蒂斯·布德里斯，如果不能修复对华关系，就将被解职。

这话乍一听，似乎表明立陶宛认识到“一中”原则，是中立正常关系的基础。但瑙塞达给外长下的死命令除了恢复对华关系，还要落实与台湾地区敲定的宏伟目标。

难道瑙塞达还不明白，这是两个不兼容的任务吗？而立陶宛议会外交事务委员会主席雷米吉尤斯·莫图扎斯，6月17日对本国媒体的讲话，逻辑更让人难以理解。

他说，立陶宛已经同意中方在立陶宛开设临时代办处，这是对中方的让步。言下之意，有这个让步，中立的分歧就该到此为止了。

当年中方撤使馆要求设立临时代办处，立陶宛没有同意，导致立陶宛公民要办理与中方相关的事宜，只有到邻国的中方外交机构。莫图扎斯的意思，难道是踩过你红线10步退半步，就等于没有踩你的红线？

中方已经表示，对立陶宛的大门始终敞开。不过，立陶宛应该清醒认识到，造成关系不正常的根本原因是什么。不从根本原因入手，外交部长的职位恐怕是保不住了。