近年来，黑龙江省七台河市茄子河区坚持以党建引领基层治理创新，紧扣“有感服务・无感治理”工作目标，统筹自治、法治、德治建设，通过健全工作机制、优化便民服务、凝聚群众共识，探索形成“三治融合”基层治理路径。

激发自治活力，构建“1+N”多元共治新格局

“以前小区里乱停车，消防通道都被占了，有时为了停车位拌嘴的事常出现。现在社区组织大家商量，划了新车位，还成立了志愿监督队，秩序好多了。”惠民社区的王阿姨对停车治理的变化深有感触。

为有效破解民生痛点、疏通治理堵点，茄子河区创新推行“341”工作法，推动干部、网格员常态化走访排查，联动各职能部门协同处置，形成问题受理、处置、反馈全闭环管理。依托该机制，全区累计解决民生难题1450余件，服务群众超2.1万人次。针对矛盾纠纷化解工作，当地依托多元共治体系细化工作举措，全年成功化解矛盾纠纷258件。此外，社区积极搭建“民生议事在一起”自治平台引导居民围绕身边问题开展议事协商。例如，针对停车难问题，社区党组织牵头，采取“网格+志愿”监督模式，联动区直部门，成功新增及复旧停车位千余个，让居民在参与中实现了从“旁观者”到“建设者”的转变。

强化法治保障，夯实基层治理规则基石

“我在工地干活受伤，自己不懂法也不知道咋办。后来听工友说镇上有免费的法律援助站，就去试试，律师帮我申请了援助，没花一分钱，就申请到了保险赔付。”务工人员老李提起法律援助满是感激。

茄子河区着力打通公共法律服务“最后一公里”，全域建成村级公共法律服务实体平台，让群众在家门口即可享受法律咨询、援助指引、纠纷调解等服务。全年共办理法律援助案件27件，解答群众咨询142人次，服务满意率达98%以上。当地持续开展“法援惠民生”等普法宣传活动，建成法治文化公园、广场4处，让法治文化融入群众日常生活。

注重德治润心，培育基层善治文明风尚

“我和老伴年纪大了，孩子在外地，社区的‘暖心敲门’志愿者每周都来，帮着买菜、打扫卫生，还陪我们聊天。上次老伴不舒服，多亏他们帮忙联系医生，感觉像多了个亲人在身边。”空巢老人王大爷说起社区的关怀眼眶湿润。

茄子河区把解决群众急难愁盼问题作为德治建设最生动的实践。深化“暖心敲门”独居老人关爱服务机制，提供帮办代办、上门清扫等服务，将关怀送到居民心坎上。大力拓展“帮办代办”专区功能，在政务服务中心设立“办不成事”反映窗口，累计受理群众诉求138件，办结率、群众满意率均达100%。同时，整合提升社区便民服务中心功能，打造“一站式”服务综合体，让居民感受到“家”的温暖。

供稿单位：黑龙江省七台河市茄子河区区委社工部