槟榔围城:校园周边的“致癌零食”与监管困局
近日,人民日报刊发深度调查报道,将目光聚焦于校园周边悄然蔓延的槟榔销售乱象。报道揭示,在多地中小学附近的便利店与超市中,已被世界卫生组织列为一级致癌物的槟榔,正与普通零食混放售卖,极易被缺乏判断力的青少年获取。部分学生日均食用量竟高达近20颗,一旦停食便出现心绪不宁、浑身难受等明显的戒断反应。这一触目惊心的现状,不仅刺痛了无数家长的心,更将槟榔监管的法律空白推向了舆论的风口浪尖。
据多位家长反映,校园周边的槟榔销售呈现出极强的诱导性与隐蔽性。在山东日照、辽宁沈阳等地,有商贩甚至隔着校园栅栏向午休的学生兜售槟榔;部分商家为招揽未成年人,不仅将槟榔摆在货架低处,还附带“再来一包”等抽奖卡片,利用博彩心理诱导学生反复购买。尽管槟榔外包装上印有健康危害提示,但在商家“只赚钱不劝阻”的默许下,未成年人购买毫无门槛。北京大学口腔医院专家警示,槟榔粗硬的纤维如同“砂纸”反复磨损口腔黏膜,加之槟榔碱等明确致癌物的化学刺激,长期嚼食极易诱发口腔黏膜纤维化乃至口腔癌。然而,面对家长们的投诉与举报,基层执法人员往往陷入“无法可依”的尴尬境地,涉事商家仅被短暂停售,风头一过便故态复萌。
这一乱象的背后,是槟榔长期处于“身份不明”的监管灰色地带。2020年后,国家市场监管总局明确槟榔不再作为食品监管,各地注销了上百家企业的食品生产许可证。然而,“非食品”的身份并未使其转入烟草或药品的严格管控体系,导致《未成年人保护法》中关于校园周边禁售的清单里,至今没有“槟榔”二字。法律的滞后与监管的缺位,让一代又一代青少年在好奇与跟风之下,为这份制度空白付出了沉重的健康代价。
针对这一严峻的社会问题,网络舆论与社会各界迅速掀起热议。绝大多数网友对校园周边槟榔泛滥的现象表示强烈愤慨,呼吁必须像管控烟草一样,将槟榔纳入未成年人保护的特殊管控体系。不少家长在社交媒体上痛陈槟榔成瘾的可怕,认为商家利用法律漏洞向未成年人兜售致癌物,是极不负责任的逐利行为。
法律界与医学界专家则从制度完善的角度提出了建设性意见。多位法学专家指出,虽然将槟榔纳入烟草专卖体系涉及复杂的立法周期与税收调整,但短期内修订《未成年人保护法》、明确禁止向未成年人销售槟榔并划定校园周边禁售区,是更为可行的路径。同时,专家强调,在立法完善之前,市场监管部门不应以“缺乏明文规定”为由推诿,而应主动扛起主体监管职责,严厉查处槟榔与食品混放的违规行为,并强制要求商家张贴醒目的禁售标识。
此外,也有教育工作者呼吁构建家校社协同的防护网。学校应将槟榔危害纳入常态化健康教育课程,并加强对校园周边的物理阻隔与纪律管理;家长则需密切关注孩子的零花钱去向与日常行为,警惕孩子接触此类有害物品。
一颗小小的槟榔,折射出的是未成年人成长环境中的监管短板。当致癌物在校园周边随意流通,保护未成年人便不能止步于道德呼吁。社会各界强烈期盼有关部门尽快出台专门法规,填补法律空白,从源头上切断未成年人接触槟榔的渠道,还校园周边一片纯净安全的成长空间。
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