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2026年6月22日,中美经贸博弈的时针拨到了新刻度。

就在美国刚刚完成对全球近60个经济体的一轮大范围贸易调查,并酝酿新关税措施之际,北京在一天之内,从两个关键部门接连抛出两份沉甸甸的名单。

一份来自财政部,划定了政府采购的美国企业禁区;另一份来自商务部,掐住了10家美国实体的两用物项供应源头。

这种迅捷、清晰、点对点的回应方式,给华盛顿那些认为施压可以毫无成本的人,发出了一个截然不同的信号。

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要看清6月22日中方的动作,得先把视线拉回到本月初的大洋彼岸。

美国贸易代表办公室在6月2日公布了一项耗时近三个月的调查结论,一口气针对60个经济体。

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给出了一个统一的判定:这些贸易伙伴全都“未能实施并有效执行禁止进口强迫劳动产品的禁令”。

按照美国贸易代表贾米森·格里尔的说法,这种现状“不可接受”,它扭曲了全球竞争,让美国工人处于不公平的环境中。

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基于这个判断,美国贸易代表办公室随即举起关税大棒,提议对所有被调查经济体的产品加征额外关税,只不过在税率上玩起了“差别对待”。

加拿大、欧盟、墨西哥、英国等14个经济体,因为被认定已经采取了部分措施,适用10%的加征税率。

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而中国、印度、日本、韩国、瑞士等其余经济体,则要面对12.5%的税率。这份拟议措施的公众评议截止日设定在7月6日,听证会安排在7月7日。

这场声势浩大的调查,背后还有一个更直接的紧迫动因。

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今年2月,美国最高法院裁定《国际紧急经济权力法》不能作为总统征收大规模关税的依据。

随后,特朗普转而援引《1974年贸易法》第122条,对所有国家征收10%的全球临时关税,时限150天,到7月24日即将到期。

所以,格里尔办公室这次紧锣密鼓推进的301条款调查与相关措施,正是为了给那条即将失效的临时关税令找个“继任者”。

不仅如此,另一项瞄准16个经济体工业结构性产能过剩的301调查,据说也将在数周内出结果。

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在挥舞关税大棒的同时,华盛顿手里还捏着另一张牌。

6月8日前后,美国国防部又一次更新了所谓的“涉军中国企业清单”,阿里巴巴、百度、药明康德、比亚迪、京东方等知名企业位列其中。

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这种双线并行的施压路径,构成了本轮摩擦的复杂前奏。

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“中国军工企业”这顶帽子突然扣下来,对于清单上的中国公司而言,却似乎激起的不是惶恐,而是整齐划一的强硬反驳。

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面对美国五角大楼的决定,几家企业几乎在第一时间发布了措辞清晰、立场坚定的声明。

阿里巴巴的公告直截了当,认定将其纳入清单“是一个错误”、“并无任何依据”,明确表示集团并非中国军工企业,也没有参与过任何军民融合战略。

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声明中透着一股罕见的不屑,点明这项清单不会影响公司在全球的正常业务,因为他们的业务与美国军事采购压根没有交集。

同时,阿里也丢下一句硬话,对于任何试图歪曲公司形象的行为,将采取一切可行的法律行动。

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这种态度在其他几份公告中如出一辙。

百度表示,公司既不是中国军工企业,也不是国防工业的军民融合企业,被列入名单“并无正当理由”,而相关的采购限制也不会影响公司业务和证券交易。

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比亚迪的声明同样强硬,直接判定美方“并无正当理由”,并澄清清单并非制裁名单,不影响集团与除了美国国防部之外的任何人做生意。

把这些声明放在一起看,传达出的信息非常集中:我们跟军方没关系,你的判断没道理,这事儿对我们生意影响不大,但我们肯定要维权。

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这种集体性的冷静和底气,既是对投资者的安抚,也反映了这些企业在美国市场业务结构的一种现实。

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如果说美方的“301调查”和“涉军清单”像是持续施加的延绵压力,那么北京在6月22日的回应,则像是两声精确制导的炸响。

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没有预先的舆论吹风,两份公告在同一天内接连发出。

财政部率先出手。这份名为《关于在政府采购活动中对有关美国企业采取相关措施的通知》,内容简洁到只有两条核心要求。

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通知明确,各级采购人在政府采购活动中,不得采购46家美国企业生产的产品,但括号里特别注明了“不包括在华美资企业”。

这个排除项颇具深意,显然是把打击目标锁定在美国本土的生产和出口上,而避免误伤在华投资和生产的美企。

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通知从印发当天,也就是6月22日起,立即施行。

紧随其后,商务部发布公告,亮出了更具管制色彩的“出口管制管控名单”。

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艾维奥克斯、红猫控股、蒂尔无人机、IMSAR、鲍尔航空航天技术、奥什科什防务、L3哈里斯海事服务,这些名字一看便知,大多是涉及国防、航空航天、无人系统和特种车辆的公司。

有意思的是,名单上还出现了芒廷帕斯材料公司和美国稀土公司,这两家是稀土开采和加工企业。

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商务部的措施非常严厉:禁止出口经营者向这10家实体出口两用物项。

禁止任何国家和地区的组织和个人,将原产于中国的两用物项转移或提供给它们。

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已经在进行的相关出口活动,必须立即停止。只有在极特殊情况下,企业才能向商务部提出出口申请。

从禁止政府采购,到掐断特定物项出口,这两份清单打出了一套组合拳。它没有泛泛地针对所有美国企业,而是精准挑选了46家和10家。

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这在法律上为反制提供了清晰边界,也向美国传递了一个事实:在相互依存的经济体系中,施压工具并非只有一方独有。

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从华盛顿的“60经济体调查”与“涉军清单”,到北京的“政府采购禁令”与“两用物项出口管制”,双方博弈的武器库都在升级。

美方的策略愈发倾向于系统性地重构贸易规则与供应链叙事,而中方的回击方式也告别了表态式阶段,转而进入一种有明确法律授权、有精确打击目标、有实际商业约束力的工具箱模式。

格里尔和特朗普政府或许没能完全预料到,在7月6日公众评议截止前,来自东方的反制清单会以如此之快的速度和如此对等的姿态,出现在谈判桌的另一端。

这场围绕“规则”和“公平”定义的漫长缠斗,还远未到写下休止符的时候。

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