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G7峰会召开前夜,中国国务院新闻办公室宣布,将于次日发布关于全球治理的白皮书,并举行记者会。

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前脚G7开会,后脚白皮书出来,这不是巧合。

今年有两个重要的时间节点:二战结束80周年,联合国成立80周年。

这份白皮书指向的,不是欧洲那几个国家,而是更宏观的全球秩序问题。

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核心逻辑很清楚:规则不应该由少数国家说了算,全球治理应该集思广益,新兴国家和发展中国家有权参与制定游戏规则。

说白了,矛头对准的还是霸权主义、强权政治、单边主义,主要还是在向美国喊话,同时也在向全球南方国家巩固自己的立场。

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欧洲的动作也不少。

今年1到5月,中国对欧盟出口比去年同期大增16.4%。美联社把这个现象称为"中国冲击2.0",认为中国出口激增正在威胁欧洲经济。

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欧盟这边的反应相当密集:反对中国参与欧盟工业加速器法案、推动网络安全法修订案限制华为、对汽车业采取限制措施,仅6月份就对中国启动了三项反倾销调查。

欧盟执委会更明确表示,对中国的贸易逆差之高难以持续。

但这里有一个基本的现实摆着:欧盟整体的经济规模,加起来也不到中美两个经济体的总和。

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现在欧盟一方面在应对来自美国的压力,另一方面又想对中国开战——两线同时作战,这账怎么算都不划算。

美国已经打过了这场贸易战,结果是什么?中国创下了1.2万亿美元的贸易顺差,美国自己也深受其害。欧洲现在想学美国的打法,胜算在哪里,值得认真想一想。

G7看起来是一个整体,但内部的分歧同样存在。

这次峰会,日本首相高市早苗的处境就颇为尴尬。她先是在英国遭遇冷遇,日本还在跟英国、意大利发展六代战机项目,结果换来的是这种待遇。

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G7七个国家,美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本,各自有各自的利益算盘。日本想要的,欧洲未必有兴趣;欧洲想推的,未必能拉着美国一起做;

特朗普自己对盟友就没给什么好脸色,峰会期间跟日本首相只聊了5分钟,连一顿正经饭都没吃。

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说G7能代表欧盟,也抬举他们了——欧盟27个成员国,G7里的欧洲国家只占一小部分,代表不了整个欧盟的立场。

相比之下,中国这边的朋友圈在持续扩大。金砖国家、上海合作组织,这些多边框架里聚集的国家数量,已经远超G7的规模。

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中国发布全球治理白皮书,不只是在向G7表态,更是在向这一大群伙伴国宣示立场,巩固自己在全球南方的影响力。

过去数十载,全球秩序规则大多由少数发达国家主导制定,在这一进程中,发展中国家往往处于被动地位,更多时候只能选择接受既定规则。

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但随着新兴经济体的集体崛起,这套格局正在被挑战。

G7的问题,不只是经济实力相对下降,更深层的是它所代表的那套规则制定机制的合法性,正在受到越来越多国家的质疑。

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中国在这个时间点发布全球治理白皮书,是在用一种明确的方式告诉全世界:这场关于全球秩序该怎么运转的讨论,不是G7的专属话语权。

规则应该是大家商量着定的,不是少数人说了算。