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你敢信,一向紧跟美国脚步的菲律宾,总统马科斯居然跑到俄罗斯开峰会,还直接站在了东道主普京身边。G7刚在法国散场,这边喀山的12国重量级峰会就接棒登场,东盟10国加俄罗斯,整整12国领导人齐聚,最出圈的不是普京的发言,居然是马科斯的站位。
这事放到网上直接引发热议,不少人都猜菲律宾这是要转舵?其实哪有那么简单,咱们掰开揉碎了说。
菲律宾本来九成以上的石油都靠进口,完全是靠买能源过日子的国家。全球油价涨了快一年,红海航道又堵得水泄不通,相当于直接给菲律宾来了个双重暴击。
中东油气价格高得离谱,从美洲运过来路程远成本翻番,折腾到最后国内电价疯涨,不少工厂都停了工,老百姓都上街表达不满了。今年3月马科斯直接签了行政令,宣布全国进入为期一年的能源紧急状态,谁都看得出来,菲律宾是真缺能源缺得顶不住了。这会儿能解菲律宾燃眉之急的,也就剩下俄罗斯了。
喀山这两天可是真热闹。6月17日到19日,俄罗斯与东盟建立对话关系35周年纪念峰会在这儿开了三天,11个东盟成员国加上东道主俄罗斯,12个国家凑了一桌。场面整得挺大,东盟那些国家基本都来了国家元首或政府首脑,文莱苏丹、新加坡总理黄循财、泰国总理阿努廷,全都到了喀山。
最让人盯着看的,是菲律宾总统马科斯亲自来了,普京主持会议,俩人在镜头前握手、会谈、还一起吃了顿早餐,画面传回国内,网上讨论得可热闹了。
菲律宾前阵子跟中国在南海闹得那么僵,海警船在仁爱礁附近对峙的镜头还没从新闻头条上撤干净,马科斯后脚就跑喀山找普京去了。这戏码确实有看头。不过话说回来,要是只看表面热闹,觉得马科斯这是要全面倒向俄罗斯,那可就低估了这老哥的算盘。
仔细扒一扒菲律宾现在的家底,就明白他这趟喀山之行,压根不是什么选边站队的政治表态,更多是扛不住国内火烧眉毛的能源危机,跑出去找米下锅去了。全球油价这么一路往上飙,红海那边运输通道又堵得厉害,菲律宾这种石油进口依赖度超过90%的国家,日子是真不好过。国内电价涨、工厂停、老百姓上街骂,马科斯今年3月直接签了行政令,宣布全国进入为期一年的能源紧急状态。
就在签令的同一天,一艘挂着塞拉利昂国旗的油轮驶进菲律宾八打雁省港口,装了10万吨俄罗斯ESPO混合原油。这是菲律宾时隔五年重新进口俄油。今年春天,俄罗斯已经往菲律宾运了超过240万桶原油,美方那边睁一只眼闭一只眼,也没拦着。为啥不拦?
菲律宾真要崩了,美军在东南亚的基地也得跟着麻烦。马科斯这次去见普京,第一件事就是要把这笔买卖彻底锁死,争取拿个长期折扣价,先把国内的能源窟窿填上再说。
能源缺口逼着马科斯跑喀山“搬救兵”
马科斯跟普京面对面坐下来,核心就谈了两件事:能源和粮食。菲律宾现在最缺的就是这两样。中东油气价格太贵,美洲的运过来又太远,俄罗斯手里攥着大把低价油和气,对菲律宾来说就是现成的救命稻草。
而且菲律宾由7000多个岛屿组成,电网建设成本极高,偏远地区供电长期不稳。马科斯不光是去买油的,他还想把俄罗斯的核电技术谈下来。俄罗斯国家原子能集团在全球核电市场占着重要地位,如果菲律宾未来想重启巴丹核电站或者新建小型模块化反应堆,莫斯科是绕不开的合作方。
东盟大国平衡玩得溜,马科斯这回却有点拧巴
不过话说回来,马科斯这次的操作,在东盟内部其实有点拧巴。东盟这帮国家历来信奉“大国平衡”,谁也不得罪。新加坡总理黄循财、泰国总理阿努廷也都去喀山了,人家是去谈能源、谈数字经济、谈怎么用本币结算降低风险的,不是去给谁当枪使。
马科斯之前一头扎进美日阵营,把中国彻底惹毛了,现在又想拉俄罗斯入局,这种玩法在东盟内部并不讨喜。东盟其他国家玩的是“对冲”,马科斯走的更像是“跳棋”,步子大了容易扯着蛋。而且菲律宾国内反对派一直拿这事做文章,域外势力也不会闲着,马科斯这步棋能不能走稳,还两说呢。
中菲关系现转机,南海油气合作提上日程?
有意思的是,菲律宾跟俄罗斯走近的同时,中菲关系却因为能源问题出现了一丝转机。菲律宾能源紧缺,国内实在撑不住了,马科斯政府主动放出信号,想重启中菲南海油气勘探谈判。
这个合作不是没基础,2004年开始中菲企业就在南海搞过联合勘探,后来越南也加进来,三方“搁置争议、共同开发”的模式跑了挺多年。后来菲律宾政局变动、外部势力一掺和,合作就断了。
现在菲律宾没油可烧,又把这事翻了出来。中方的态度是开放的,双方围绕油气合作已经做了深度沟通,磋商有进展。毕竟中国是东盟连续五年的最大贸易伙伴,南海稳定对大家都有好处。
但油气勘探不是今天谈明天就出油的,投产周期长,远水解不了近渴。马科斯去喀山能买现成的油,跟中国合作得等好几年,这两条线哪个更管用,他心里门儿清。
从美菲防务到喀山宣言,菲律宾两头下注能走多远?
这场喀山峰会最后通过了一份《2026喀山宣言》,还签了2026到2030年的全面行动计划,重点放在能源安全、海洋治理、数字经济这几个领域。普京在会上说了,要在未来十年把双边贸易额翻番,推动本币结算,还会向东盟出口化肥、药品、粮食和能源。
对俄罗斯来说,这场峰会是突破西方封锁、在东南亚找新市场的重要一步;对东盟来说,多一个俄罗斯这样的能源供应商,手里就多一张牌,不用再被谁掐脖子。
马科斯作为东盟轮值主席国领导人,在喀山的表现得拿捏好分寸,太亲近俄罗斯会惹美国不高兴,太冷淡又拿不到低价能源,还得顾及东盟内部其他国家的观感。菲律宾总统府透露,马科斯在峰会期间当面向普京发出邀请,希望他11月出席在马尼拉举行的第21届东亚峰会。
普京没当场答应,也没拒绝,留了个活话。说白了,马科斯现在就是在钢丝上跳舞:安全上攥着美国的《美菲共同防御条约》,经济上想来金砖找项目找投资找市场,两手都在抓,哪边都不想撒。这算盘打得噼啪响,但能不能玩得转,还得看他能不能平衡好国内外的各种压力。
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