伊朗外交部长赛义德·阿巴斯·阿拉格齐6月21日在瑞士与美国进行会谈。
下一轮美伊谈判将寻求解决双方之间或许最为棘手的问题:伊朗的核计划应何去何从?
美国总统唐纳德·特朗普多次表示,与伊朗开战的首要动机是阻止其获得核武器。多年来,伊朗一直在积累接近武器级的浓缩铀,美国与以色列担心这些材料可能被用于研发核武器。
据信储存大部分此类材料的设施在2025年美以联合打击中遭到严重破坏。但由于无法独立进入该地区,库存材料的命运仍不明朗。
50多年来,伊朗始终坚持其核计划仅用于和平目的。但美国要求伊朗做出保证,确保无法秘密研发核武器。
以下是谈判可能聚焦的四个关键领域:
铀浓缩过程将民用燃料(如用于能源生产)转化为核武器的关键组成部分。
为防止这种情况,美国要求伊朗至少暂停所有铀浓缩活动20年。伊朗则提出暂停10年的反建议。
在6月14日与媒体的通话中,特朗普暗示他可能接受15年的暂停期限,但不愿通过新闻媒体进行谈判。在同一通电话中,他还建议伊朗“永远”只能进行低浓缩。
新的谈判笼罩着2015年巴拉克·奥巴马总统达成的协议——该协议曾协商出15年的暂停期。特朗普在其第一个任期内撕毁了该协议。
牵头美国谈判的副总统J.D.万斯6月18日表示,美国寻求在暂停期内完全禁止伊朗进行任何铀浓缩活动。
“奥巴马协议允许伊朗人浓缩铀。这项协议不会允许。”万斯告诉记者。
奥巴马协议将浓缩上限限制在3.67%,足以用于研究和医疗。核武器通常需要约90%的浓缩度。
2018年特朗普退出伊核协议后,伊朗稳步增加其接近武器级材料的库存,直至足以制造至少10枚核弹。
截至2025年6月,联合国核监督机构——国际原子能机构认为,伊朗拥有约440公斤浓缩至60%的铀,此外还有约11吨浓缩至其他水平的铀。
美国在2025年打击了伊朗三个关键核设施,其中包括伊斯法罕郊外的一处综合体。联合国机构称,大部分接近武器级的材料储存在该处。但由于国际核查人员被禁止进入该地点,浓缩铀的状况尚不确定。
美国官员坚持要求伊朗彻底处理掉其库存。据两名美国官员透露,美方正提议与联合国监督机构合作,将这些材料稀释或“降级”至安全水平。
另一种方案是伊朗将库存转移至另一个国家——就像其在2015年协议下转移了98%的库存那样。伊朗尚未公开表示是否愿意放弃全部库存。
美国坚持要求伊朗拆除其位于纳坦兹和福尔多的两处浓缩工厂,以及伊斯法罕的铀储存隧道。伊朗可能还有世界未知的其他核设施。
伊朗对此表示反对,坚称这将等同于放弃其“浓缩权利”。伊朗主张至少应保留一处设施,尽管这对美方谈判代表而言可能难以接受。
根据奥巴马协议,伊朗被允许保留设施,只要这些设施改用于民用目的。该协议的批评者表示,这意味着伊朗能够在2015年协议瓦解后悄悄重启铀浓缩活动。
自2025年美以打击行动促使伊朗阻止联合国机构进入以来,国际核查人员一直无法进入伊朗核设施。
特朗普政府希望国际核查人员能够随时对伊朗任何地点进行“突击”检查。联合国监督机构负责人拉斐尔·格罗西6月18日表示,伊朗和美国都希望该机构在验证双方协议方面发挥作用。
伦敦研究机构皇家联合军种研究所的核武器专家达里娅·多尔济科娃表示,在最初美伊协议设定的60天谈判期限内解决所有这些问题将是一项艰巨的任务。
60天的窗口期经双方同意可以延长,特朗普上周表示这并不是一个“硬性”最后期限。
多尔济科娃指出,首先,双方需要确定伊朗核计划及库存的当前状况——这是一项浩大的工程。
“如果你要开始谈判削减伊朗计划的部分内容,甚至可能接受其中的某些元素,”她说,“那么我们需要了解他们现在拥有什么。”
“我不想说这是不可能的,”她表示,“但这些都是非常复杂的问题,60天并不充裕。”
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