上海刚解放特务遍地，陈赓启用死刑犯戴罪立功，一夜肃清全城暗流|上海市|军统|汉奸|潘汉年

1949年5月，上海刚刚易帜，街面上看着太平，暗地里刀光剑影。潜伏的特务网络密布全城，炸弹、暗杀、电台，每隔几天就出一起。新政权的情报人员两眼一抹黑，根本摸不清这座城市的底细。

就在这个节骨眼上，有人把一个叛徒、汉奸、三面间谍推上了台面——说，此人能用。

这个决定，后来改变了整个上海滩的走向，也把这个人自己，送进了二十八年的牢狱。

1907年，胡均鹤生在江苏吴县。

父亲早死，家里没钱，十四岁就跑到上海闯荡，酱油店学徒、洗衣铺帮工，什么苦活都干过。这个出身的人，后来偏偏走进了中国最凶险的情报世界，而且一进去，就再没出来过。

1926年，他在上海纱厂工人的集会上被人看中。瞿秋白的弟弟瞿景白把他引入共青团，随后转为中共党员。此后几年，他在党内晋升极快——1927年出任团中央组织部长，1928年作为少共国际代表赴莫斯科开会，还见到了斯大林。回国后，他在上海主持团中央工作，深受王明器重。

那时候的他，算是一个前途无量的革命青年。

可惜，1932年的一个深夜把这一切砸碎了。

被捕之后发生了什么，史料记载得不算细，但结果只有一个字：叛。

历史此后的走向出了人意料。

胡均鹤没有死，反而在1939年干了一件更离奇的事——他再次背叛，这回叛的是国民党。

那一年，李士群的手伸到了他，把他"请"进了上海76号——汪伪特工总部。他被任命为汪伪南京区副区长兼情报科长，随后调任特工总部二处处长。换句话说，他从一个反共特务，变成了一个汉奸。

可这个人有个习惯：从不把自己逼死。

他一边在汪伪体制里吃饭，一边给自己留后路。他主动充当中统与汪伪之间的联络人，同时与中共地下党秘密接触。1941年，中共中央社会部在上海启动情报工作，潘汉年主持其事，胡均鹤就成了潘汉年与李士群之间的中间人。潘汉年在上海的住所安全，全由他安排保护。太平洋战争爆发后，局势急变，中共上海地下党负责人刘晓、王尧山需要紧急转移，也是胡均鹤安排了出路，护送他们撤往淮南根据地。

这个人到底是谁的人？

说共产党的，他是铁板钉钉的叛徒；说国民党的，他也叛了；说汪伪的，他又在暗中给共产党做事。他就是个走钢丝的人，在三股力量之间反复横跳，哪边都不敢彻底得罪，哪边都没有真正信任过他。

1945年日本投降，清算来了。国民党以汉奸罪把他关进南京老虎桥监狱，判处十年徒刑。他妻子赵尚芸是东北抗日义勇军军长赵尚志烈士的胞妹，这层关系给了他一点点缓冲，有人在关键时刻替他说了话，没有被判死刑。

就这样，他在牢里熬着。

但历史没给他安静熬完的机会。

1949年初，国民党败局已定。

撤退前，有人做了一件事，把关在各地监狱里的犯人统统放了出来。说是"增添麻烦"，其实是一盘散沙，各自逃命。胡均鹤就这样走出了南京老虎桥，重新站在了尚未解放的大地上。

他在狱里已经想了很久。

他这辈子，叛过共产党，叛过国民党，当过汉奸，坐过牢。现在共产党要来了，他能去哪儿？台湾不会要他，国民党不信任他；大陆留下来，等待他的可能是审判，也可能是枪子。但他还有一张牌——那几年替中共做的事。

他开始找人。

辗转托人联系潘汉年，表达投诚意愿。信传来传去，最终到了潘汉年手里。潘汉年带话回去，让他去丹阳，找饶漱石和扬帆。

1949年4月，解放军横渡长江，炮声还没停，胡均鹤夹着一份厚厚的名单，走进了丹阳。在苏州，他碰到旧部孙洵，两人合流。更重要的是，他把一个准备在苏州潜伏的中统特务苏麟阁亲手交了出来——这是他带给解放军的见面礼。

见到扬帆之后，他把自己的底交得相当彻底。叛变经过、汪伪任职、与潘汉年的单线联系，一五一十全说了，同时承诺，能拿出一份中统和军统在上海可以运用的人员名单。

这件事报到了华东局书记饶漱石那里。

饶漱石当时说的话，后来被不少亲历者反复引用：我们进上海，处于"敌情不明，群众未发动，公安力量未组织好的形势"。这座城市有六百万人口，国民党经营多年，暗桩密布，新政权的人刚进城，两眼一抹黑。胡均鹤这个人，熟悉中统、军统、汪伪三方的人事关系，是一本活档案。

怎么用？饶漱石拍了板：给他搞个委员会的名义，放在公安局外面，我们派干部进去盯着，专门做"以特反特"这件事。

这个决定的逻辑，其实很清晰。国民党当年就是用顾顺章把共产党的地下组织搞垮的，顾顺章了解共产党的一切——人员、暗号、联络点。现在局势反过来了，用一个了解敌方一切的人，反过来打敌方，是同样的逻辑。

至于用这个人的风险——当然有，但有人二十四小时盯着，有问题随时处置。成了，上海安稳；败了，他一个人担着。

这个账，划算。

需要说明的是，后来民间流传的一些版本里，把这个决策归在了其他将领身上，描述得颇具戏剧色彩。但根据当时在场的多位当事人的回忆与史料交叉对照，真正作出决定并指示具体操作的，是华东局书记饶漱石，由上海市公安局社会处处长扬帆负责落实执行。这一点，是可以确认的基本事实。

1949年5月，上海解放。城市换了旗帜，但地下的东西没那么快换。

潜伏的特务网络依然在运转，秘密电台在深夜发报，暗杀名单上挂着新政权的领导人。陈毅市长的名字，后来证实出现在至少八起暗杀计划的目标名单里。

就在这个当口，胡均鹤被华东情报部带进了上海。

他的身份，是上海市公安局情报委员会主任委员。这个机构不在公安局正式编制之内，属于外围咨询机构，只有主任、副主任和秘书三个人。但它的作用，远比名字听起来要大得多。

胡均鹤做的第一件事，是交名单。

他整理出的那份《已予运用及可予运用之沪地伪两统人员表》，把上海的中统、军统潜伏人员梳理了一遍——谁是真在潜伏，谁可以争取，谁已经打算暗中自首，全在上面。这份名单，是公安部门肃反工作的第一把钥匙。

扬帆的工作部署分三步走。

第一步，通过情委会摸清国民党和汪伪在上海的特务底数，这需要时间。第二步，等时机成熟，举办反动党团特务的公开登记。第三步，结合登记工作，对相关人员依法处置。这个节奏，不急，但稳。

胡均鹤从这一步开始，就没停过。

他利用自己在旧特务圈子里二十年积累的人脉，把那些犹豫观望的旧特务一个个拉过来，让他们"秘密自首"，然后填写工作日志，每天向上汇报，有隐瞒的、继续活动的，立刻上报处置。这套机制，后来被当时参与工作的公安干部描述为"上海解放初期对国民党潜伏特务杀伤力最大"的手段之一。

他先后提供了一千多起国民党特务活动的线索，协助抓获四百多名国民党潜伏特务，并提供线索破获潜伏电台逾百部。这个数字，在1949年至1950年这段时间里，几乎重塑了上海的地下格局。

1949年10月，发生了一件标志性的案子。

国民党保密局特派著名杀手刘全德，奉局长毛人凤之命，携助手和武器秘密潜入上海，目标是陈毅市长等新政权领导人。

刘全德这个人来头不小，早年是红军里的神枪手，后被捕叛变，加入军统，充当杀手多次得手。这次奉命进沪，是带着充足准备来的。

案子的破获，关键线索正是来自胡均鹤的情报网络。胡均鹤手下有一个叫高激云的特情人员，通过旧关系网查到了刘全德进沪后的落脚点，顺藤摸瓜，人赃俱获。整个暗杀计划就这样被掐断在了落地之前。

1949年六七月间，情委会正式对外宣布成立。到1950年2月，随着社会处改编为政保处，情委会转为情报科的外围机构，胡均鹤的职务变为副主任，工作模式不变，继续运转。

在这段时间里，还发生了一些值得记录的细节。

有部分"特情人员"经不住考验，心生二志，私下和旧日关系重新接头，有人甚至接受了台湾方面的经费。

公安部门查证属实后，一律严肃处理，没有例外。其中一个1949年假自首的特务，后来出了境，公安部门追着把他从境外引渡回来，就地逮捕惩处。这套规矩立得很死，没人敢轻易试边界。

但这套机制也有它内在的脆弱性。

胡均鹤用的是人情网，信的是旧关系，这些东西干净不了，也管不住。一旦形势变化，这条线上的所有人，都会跟着出问题。

只是在1949年的那一年里，没有人想那么远。眼前要紧的事是稳住上海，其他的，等等再说。

好日子没过几年。

1951年，"历史问题"这四个字开始压顶。胡均鹤被撤职，在家闲坐，等着。

他知道自己的历史干净不了，叛变的、汉奸的，一条条都在案底里趴着。他能做的，只有等。

1954年9月，等来了。

公安人员敲响了门，他被宣布隔离审查。三个月后，扬帆也进了看守所。再过几个月，潘汉年在北京被捕。一条线，三个人，几乎同时跌进了同一个深渊。

事情的导火索，有一个具体的节点。

胡均鹤手下有个叫姜颂平的特情人员，此人原是中统特务，跟着胡均鹤投了共产党，但后来在街上碰到了旧日的特务同行，没有上报，私下吃了顿饭，发了一通牢骚。那个特务回台湾汇报，不久返回上海，带着任务和经费，结果在偷渡时被解放军截住，审讯中供出了姜颂平。公安部门追查到胡均鹤这条线上，1954年9月，胡均鹤为此被公安部逮捕。

审查的结论，一层层往上加。

1955年4月，潘汉年被毛泽东亲自下令逮捕，定性为"内奸"。要坐实这个案子，需要证据，而当年那场潘汉年与汪精卫之间神秘会见的唯一活着的见证人，正是胡均鹤。于是胡均鹤的案子，从"历史问题"升级为"潜伏特务"，被认定系国民党安排潜伏、打入共产党内部的棋子。

关押，二十八年。

在这漫长的岁月里，他的标签不断叠加：从"战犯"到"反革命"到"历史反革命"，每隔一段时间，就多一个帽子。他明白自己早年的叛变历史洗不掉，但他也知道，只要潘汉年还背着"特务"的名字，自己就永远没有出头之日——两个人的案子，是捆在一起的。

他在看守所里听风声，等了很久。

1978年，中央开始重新审查潘汉年的案子，他在里面听到了消息，却没有人搭理他。等到1982年8月，平反通知正式下达，他才被允许离开。

出来的时候，他已经七十六岁，一路咳嗽不止。

他没有停下来喘气，让儿子帮他写申诉信，向上海市中级法院递材料。核心就一句话：若潘汉年无罪，延伸案应逐一复查，该说清楚的，该说清楚了。

复审花了十八个月。

办案人员翻出1941至1945年间填写的密档，一页页对照。同一个日期，胡均鹤既出现在汪伪特工总部的档案里，也出现在中共秘密交通站的日记里。两套记录交叉验证，结论只有一个：叛变是真的，后期"戴罪效劳"也是真的，解放后再次背叛共产党，没有证据。

1984年4月，平反通知书送到。

结论用了不长的篇幅：潜伏特务定性不当，反革命罪名撤销，历史罪行既往不咎，享受行政十五级离休干部待遇。