6月22日,英国首相基尔·斯塔默在唐宁街10号正式宣布辞去首相及工党领袖职务。按照执政时间来看,斯塔默正式上台执政未满两年。他辞职的导火索是工党在今年5月的地方选举中遭遇惨败,这引发了工党内部对他领导能力的广泛质疑。斯塔默在党内的压力下,主动辞职,将留任至工党新领袖产生以确保有序交接,而安迪·伯纳姆成为最热门继任人选。斯塔默的辞职也标志着自2016年以来的十年间,英国将迎来第七位首相。

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按照英国领导人的这个更换速度,在世界各国的政治体制中都是罕见的。当然,除了英国首相换的比较勤,日本首相(内阁总理大臣)也换的比较勤,两者之间还是可以比较一下的。然而,所有人都知道,如果一个国家的政府首脑和执政党不断进行更换,其带来的后果肯定是不言而喻的。先不说对国家的治理没什么好处,就算是稍微长远的工作计划都有没办法指定,因为谁也不知道你能否干到那时候。而如果你中途下台,换了反对党的领导人上台,所有个工作计划被全盘推翻也是很可能的。

英国10年内七位首相的就职时间如下:

戴维·卡梅伦 (David Cameron):2010年5月-至2016年7月;

特蕾莎·梅 (Theresa May):2016年7月-至2019年7月;

鲍里斯·约翰逊 (Boris Johnson):2019年7月-至2022年9月;

伊丽莎白·特拉斯 (Liz Truss):2022年9月-至2022年10月,任期仅45天;

里希·苏纳克 (Rishi Sunak):2022年10月-至2024年7月;

基尔·斯塔默 (Keir Starmer):2024年7月-至2026年6月22日;

第七任首相(斯塔默的继任者):预计将于2006年9月前就任,目前外界普遍预测安迪·伯纳姆(Andy Burnham)为最有力的竞争者。

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然而,就算英国工党换掉了斯塔默,重新选了这位伯纳姆先生担任首相,就能挽救目前的英国吗?现在英国的问题,可不是换一个首相就能解决的。稍微梳理一下,斯塔默留下的烂摊子,起码包括了四大难题:

政治上,党内分裂与丑闻削弱了斯塔默的执政合法性。2026年5月英国地方选举中,工党在英格兰丧失近1500个议席,从执政党沦为小党,传统工业票仓(英格兰中部、北部)大量议席流失。此次失利直接引发工党内部要求斯塔默辞职的声浪,多名内阁核心成员(如副首相拉米、内政大臣马哈茂德等)劝说其主动离任,以确保权力有序过渡。

此外,斯塔默及其夫人被曝接受捐赠者提供的服装、门票、眼镜等“免费礼物”,虽辩称是“正常政治捐赠”,但部分礼物来自与政策有利益关联的捐赠者,引发利益冲突质疑。

在用人方面,“曼德尔森事件”也对斯塔默的政治声誉杀伤力巨大。此前斯塔默力推资深工党人物曼德尔森出任驻美大使,后者不久因牵扯美“爱泼斯坦案”(萝莉岛事件)去职,且被曝未通过安保审查,直接暴露斯塔默对核心人事任命的管控失能,招致反对党猛烈抨击。

除了政治上的麻烦,在经济上,斯塔默领导的工党政府也乏善可陈,执政两年的政策反复与财政亏空导致复苏乏力。斯塔默最初提出削减福利条款,后因工党内部强烈反对被迫放弃。上台前以“不加税”为竞选承诺,上台后却加税400亿英镑,引发超100万人请愿要求提前大选。工党推进铁路、能源、钢铁等领域国有化,却因财政亏空严重,不得不在冬季燃料补贴、残疾人福利等方面削减开支。

而上一任保守党政府留下的财政“烂摊子”,斯塔默带着的工党内阁也实在难以消化,被迫陷入“拆东墙补西墙”的被动局面。英国的国有化改革需要巨额资金,但税收增加引发民意反弹,福利削减又加剧社会不满,经济复苏缺乏有效抓手,在经济层面,斯塔默基本上算是改革失败,引发诸多不满。

社会上,移民争议与身份焦虑加剧阶层对立。2026年5月,伦敦街头爆发约6万极右翼团体与2万反移民群体的对峙,警方出动骑警、装甲车等严阵以待,反映英国社会在“民族主义”与“多元文化”间的深度撕裂。反移民群体以“基督教新教信仰、英国血统”为核心,担忧“英国主体性”消失;移民群体(尤其是印度裔和阿拉伯穆斯林)则难以融入传统英国文化,且人口规模持续扩大。工党政府推行的“多元文化主义”叙事无法安抚反移民群体,社会矛盾持续激化。而斯塔默面对移民问题,又拿不出什么好办法,更不用说解决移民带来的一系列社会问题。

除了国内的政治、经济和社会问题,在国际外交上,俄乌战争与大国博弈,也让英国陷入“左右为难”的困境。英国作为北约核心成员国,在俄乌冲突中坚定支持乌克兰,但实际决策受美国主导,缺乏独立外交空间。如今美国总统特朗普打算从欧洲抽身,英国却没办法抽身,还必须咬着牙继续向乌克兰提供军事援助,同时承担北约防务开支,这笔军事投入加剧了本已紧张的财政状况。此外,俄乌冲突引发的能源、粮食危机,也间接冲击英国国内经济稳定,这就好比英国一边在生病发烧,一边还要持续放血去支持乌克兰。

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面对以上种种痛苦状况,斯塔默也确实挺难做的。如今他终于可以舒口气了,反正已经辞职了,那就是无官一身轻。等着交接首相工作吧,就看那位新的首相候选人有没有本事来收拾这个烂摊子了。不过,按照英国的政治制度和换人速度,大概率新上任的首相也会和斯塔默一样,干一阵子就被踢走,或者自己主动辞职!