6月中旬,七国集团在法国埃维昂开了个会。峰会一结束,这帮国家就发了个声明,说要到2030年把稀土和永磁体进口中对单一国家的依赖降到60%以下,后面还得往50%靠。声明里没点名,但谁都知道说的是中国。
G7领导人还打算搞个协调平台,整合各成员国的力量,通过回收利用和新开矿山来增加供应。说白了就是七国集团想抱团,在关键矿产上跟中国“脱钩”。G7内部也不是铁板一块,有报道说特朗普政府本来想通过监管价格来提振关键矿产产量,结果被G7盟友给质疑了。但不管怎样,稀土供应链这事是所有领导人都能达成一致的议题。
特朗普之前没少批评G7,这次倒改口了,说峰会“非常成功”。不过他在会场迟到快一个小时,进门就说“我是老大”——这风格倒是一点没变。
G7这边刚把调子定好,中方这边出手了。
6月22日,中国商务部发了个公告,把10家美国实体列入出口管制管控名单。同一天,财政部也发了通知,在政府采购里对46家美国企业采取限制措施。商务部说得明白——这是针对美国政府最近扩大所谓“中国军事企业清单”的回应。就在本月初,五角大楼更新了那份清单,把阿里、百度、比亚迪等188家中国实体都塞了进去。
10家对188家,数量上中方已经很克制了。
这次被列入出口管制的10家美国企业,涵盖航天、无人机、防务等领域。但最值得关注的,是里面有两家稀土企业——芒廷帕斯材料公司(MP Materials)和美国稀土公司(USA Rare Earth)。这是中国第一次把美国稀土企业列入出口管制名单。
这两家公司可不是一般的企业。
芒廷帕斯材料公司运营着加州那个芒廷帕斯矿,那是美国唯一还在规模化运营的稀土矿。这地方历史上曾经是全球最大的稀土矿,最牛的时候占了全球90%的轻稀土供应。后来美国搞制造业外移,这矿就关了。直到2017年才重新启动。更关键的是,五角大楼在2025年花了4亿美元买了这家公司的优先股,成了最大股东。美国国防部还以每公斤110美元的保底价采购这家工厂生产的钕镨产品。
另一家美国稀土公司掌握着德克萨斯州的朗德托普矿床。跟芒廷帕斯以轻稀土为主不同,这座矿床富含重稀土,对军工生产特别关键。五角大楼对这家公司也很重视,把它纳入了国防供应链建设。这家公司还在推进从采矿到磁体制造的垂直整合。
这两家稀土企业,一个是五角大楼持股的最大股东,一个是国防供应链的关键环节。说白了,它们就是美国重建本土稀土产业链的“种子选手”。西方其他国家还指望着美国老大哥先把稀土问题解决了,自己也能跟着分一杯羹。
结果峰会刚落幕没几天,这两家“种子选手”就被中方精准点名了。
按照商务部的规定,出口经营者不得对列入名单的实体出口两用物项,任何国家和地区的组织和个人也不得把原产于中国的两用物项转移或提供给这些实体。两用物项就是既有民用又有军事用途的商品、软件或技术。这两家稀土企业虽然在美国有矿,但在设备、技术等环节上对中国的依赖不小。管制措施一出台,它们的发展节奏肯定要被拖慢。
有分析认为,这两家企业其实已经大致切断了来自中国的设备和材料供应,所以出口管制的实际影响可能有限。但新加坡国立大学副教授顾清扬指出,中国出口限令的关键意义不在于实质性打击,更多是起到防范和示范作用——说明“未来若尝试参与稀土联盟,对中国进行排他性围堵,可能会被列入反制清单”。
说白了,中方打的是一张警告牌。
美方这些年老拿“国家安全”说事,动不动就把中国企业往黑名单上塞。从互联网到新能源到生物医药,一批民用龙头企业都被扣上“涉军”的帽子。现在中方从稀土领域出手反制,恰恰说明——美国越是扩大制裁,暴露出来的可反制漏洞就越多。
西方国家要想获得稳定的矿产供应,本来有更容易的路——放弃称霸的野心,接受多极化的世界格局。但美国偏要搞军事威慑和无理制裁,结果反倒让自己在关键矿产上步履维艰。
G7刚画好“去中国化”的蓝图,中方的反制就来了。两家稀土企业被精准锁定,美国的稀土自主计划开局就遇到坎。这一幕说明一个道理——想摆脱对中国的依赖,先得过中国反制这一关。而美国越是在“国家安全”的幌子下扩大打击面,自己在供应链上的软肋就暴露得越彻底。
热门跟贴