巴基斯坦警告称,如果印度试图控制流向巴方的水量,巴方将“不惜开战”。巴基斯坦表示,如果有证据显示印度正加快行动、试图切断对巴供水,巴方将考虑采取军事行动。巴基斯坦国防部长表示,在两国一项关键河流水资源条约前景未明之际,如果巴基斯坦认为本国水安全受到威胁,愿意因而与印度开战。
印度称,在克什米尔发生针对平民的恐怖袭击、造成26人死亡后,已暂停执行已有66年历史的《印度河水条约》。该条约规定了印巴两国如何使用共享河流。巴基斯坦否认与这起袭击有关,印度则表示,除非巴基斯坦解决跨境恐怖主义问题,否则印方不会遵守该条约。
巴基斯坦国防部长阿西夫·赫瓦贾表示,如果巴方获得确凿证据,证明印度正以“令人担忧的速度”破坏水流,巴方将考虑采取军事行动。赫瓦贾对当地媒体阿里新闻表示:“一旦我们认为国家安全受到威胁,而水安全本身就是国家安全的一部分,我们就会对印度开战。”
自2025年5月持续4天的短暂冲突以来,印度和巴基斯坦已陷入持续一年多的外交僵局。印度水资源部长上周表示,总理纳伦德拉·莫迪已指示政府确保“不给巴基斯坦流去一滴水”。印度水资源部长克里尚·拉尔·帕蒂尔上周谈及《印度河水条约》时说:“这一立场仍然有效。更准确地说,这项条约已被搁置。”
本月早些时候,印度外交部长苏杰生表示,该条约将继续暂停,“直到巴基斯坦彻底停止跨境恐怖主义”。《印度河水条约》规范印度河流域6条河流的使用。
尽管这些河流发源于印度,但其中数条通过共享水系流入巴基斯坦。这项在世界银行协助下谈判达成的协议,将流域内3条西部河流——印度河、杰赫勒姆河和杰纳布河——的水分配给巴基斯坦,而东部河流拉维河、比亚斯河和萨特莱杰河的水则由印度控制。
印度河流域的水对巴基斯坦至关重要,关系到数以百万计人口的灌溉、饮用水供应和水力发电。巴基斯坦农业在其经济中占有重要地位,尤其依赖这些水流。
根据条约,印度每年须允许约4300万英亩英尺的水流入巴基斯坦。这约占巴基斯坦地表水资源的80%。虽然协议赋予印度对西部河流有限的非消耗性使用权,包括建设水电项目,但条约禁止新德里采取会显著改变河流流量或对巴基斯坦取水造成不利影响的措施。
巴基斯坦还已将这一问题提交联合国安理会,称印度已在相关河流上推进至少17个项目,意在建立“水霸权”。巴基斯坦副总理兼外长伊沙克·达尔敦促安理会关注印度“公然违反”《印度河水条约》的行为。巴基斯坦总理政治事务顾问拉纳·萨纳乌拉上周四在参议院表示,如果这些项目完工,印度将能够把杰纳布河的水流截断60至90天。
他说:“印度想把水变成针对巴基斯坦的武器。每当我们的农作物需要水时,它就会切断水流;等我们不再需要时,又可能突然放水,造成洪灾和破坏。”印度在联合国人权理事会批评巴基斯坦,并称《印度河水条约》已经过时,不适应当下现实。
在联合国人权理事会第62届会议上,印度常驻联合国代表团一等秘书阿努帕玛·辛格驳斥了巴基斯坦对新德里的指控,并批评了伊斯兰堡持续试图将双边问题国际化的做法。
她表示,印度在《印度河水条约》问题上的立场清晰且由来已久。她还说,一个被指把恐怖主义当作国家政策工具的国家,却继续寻求建立在相互信任和友好基础上的合作收益,这种局面很难自圆其说。
印度今年2月早些时候在未具体谈及这些项目细节的情况下表示,任何在印度境内推进的发展项目,都是基于印度自身的“理解”。印度外交部当时表示:“任何发生在印度的发展项目,都是基于我们对自身发展需求的理解,以及我们必须满足民众期待的需要。我们也是以这种方式看待这个具体项目的。”
去年早些时候,巴基斯坦副总理伊沙克·达尔在两国停火后也曾发出类似警告,称如果条约争端得不到解决,脆弱的和平可能破裂。他将新德里暂停这项河流水资源共享协议的决定称为“战争行为”。
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