●本报驻美国特约记者 冯亚仁 ●景 宽
美国副总统万斯22日表示,美国和伊朗的谈判取得了很多进展,为达成最终协议奠定了非常好的基础,伊朗已同意邀请国际原子能机构核查人员重返伊朗。美国总统特朗普23日进一步证实这一说法。他在社交媒体上表示,伊朗已完全同意未来长期接受最高级别的涉核检查,而且美国解冻的伊朗资产将专用于从美国购买食品和医疗物资。但美方说法均遭到伊朗否认。伊朗外交部发言人巴加埃23日在记者会上表示,伊朗目前没有安排国际原子能机构核查人员访问伊朗受损核设施的计划。伊朗央行行长同一天表示,伊朗没有义务从美国购买农产品。有外媒指出,这些分歧凸显美国和伊朗在履行上周签署的谅解备忘录方面仍面临挑战。
“伊朗的导弹和防御能力问题从未被纳入谈判议程”
万斯22日在瑞士比尔根山举行的新闻发布会上表示,伊朗已同意国际原子能机构对其核计划进行核查,“这对美国人民来说是一个重要的里程碑,也是实现伊朗永久无核化或永久终止其核武器计划的第一步”。
特朗普23日在社交媒体上表示,伊朗已完全同意未来长期接受最高级别的涉核检查,“如果他们不同意这一点,谈判将无法继续”。基于伊朗作出的让步,他已同意保持霍尔木兹海峡开放,不再实施海上封锁。
美国《华盛顿邮报》称,作为《不扩散核武器条约》的签署国,伊朗此前已接受常规核查,2015年的伊核协议还要求伊朗接受更为深入的监督。美国2018年退出伊核协议后,伊朗不再允许国际原子能机构核查人员进入部分场地,但仍保留其他核设施的核查通道。
伊朗外交部发言人巴加埃23日在记者会上表示,伊朗目前不会安排国际原子能机构核查人员进入本国受损核设施。他说,目前不存在针对此类受损设施核查的规程或机制,伊朗将继续依照《不扩散核武器条约》执行现有程序。此外,巴加埃还回应了关于在瑞士讨论伊朗导弹计划的说法:“伊朗的导弹和防御能力问题从未被纳入谈判议程,未来也不会。”
各方决定组建四个工作组
据伊朗迈赫尔通讯社23日报道,伊朗副外长加里巴巴迪22日表示,伊美等谈判各方决定组建四个工作组,分别负责制裁解除、核问题、重建与经济发展,以及监督与落实工作。加里巴巴迪还表示,涉及解冻120亿美元资金的协议已签署完毕,将立即进入执行阶段。
美国财政部22日发布一般许可文件,允许生产、交付和销售伊朗原油以及石化和石油产品,直到8月21日。美国消费者新闻与商业频道称,这一举措标志着自1979年伊朗伊斯兰革命以来,美国对伊朗石油制裁的最全面松绑。特朗普23日在社交媒体上表示,美国解冻的资金或解除制裁所涉及的款项,将存入由美国控制的托管账户,并专门用于从美国采购食品和医疗物资。
对于特朗普的说法,伊朗央行行长赫马提对伊朗塔斯尼姆通讯社表示,伊朗并不负有采购美国农产品的义务。伊美双方相关协议写明,首批60亿美元解冻资金可用于采购必需物资与药品。
伊朗谈判代表团团长、伊斯兰议会议长卡利巴夫22日结束在瑞士的谈判行程、搭乘返程航班时对记者表示,霍尔木兹海峡的管理“永远不会回到战前状态”,伊朗将根据国际法并结合自身安排来管理该海峡。
综合伊朗媒体和法新社报道,阿曼苏丹海赛姆23日在首都马斯喀特会见到访的卡利巴夫和伊朗外长阿拉格齐。会见结束后,双方发表联合声明,强调“两国对各自位于霍尔木兹海峡内的领海享有主权及主权权利”,并“商定通过两国外交部设立联合工作组持续就此开展对话,依照国际准则,就霍尔木兹海峡航运后续管理模式、配套服务内容及相关费用事宜达成共识”。
以总理:要摆脱对美国军事上的依赖
美伊谈判努力面临以色列的挑战。以色列军方23日称打击了一群对在阿里·塔赫尔山脊地区以军构成威胁的黎巴嫩真主党武装人员。黎方则称,以军当天在黎南部奈拜提耶地区附近向平民开火,违反停火协议。
以总理内塔尼亚胡、防长卡茨和国防军总参谋长扎米尔22日在一份联合声明中称,以军将继续在黎巴嫩南部开展军事行动以应对“安全威胁”,同时维持以方在黎南部控制的所谓“安全区”。
根据以总理办公室23日发表的声明,内塔尼亚胡表示,以色列需要摆脱对美国军事上的依赖,发展自主的武器生产能力。这是支持以色列与伊朗及其“代理人”持续对抗的必要之举。
美国政府的停火方案也遭到国内右翼人士的反对。《华盛顿邮报》援引美国“保卫民主基金会”首席执行官马克·杜博维茨的话称:“这份谅解备忘录本身存在严重缺陷。政府不应再为其进行辩护,而应坦承事实:这不过是一项权宜之计,旨在为能源市场补充供应、降低油价,并助推共和党中期选举选情。”
曾任奥巴马政府防扩散与军控问题特别顾问的罗伯特·艾因霍恩对于特朗普政府能否在60天内谈成一项限制伊朗核计划的严密协议持怀疑态度。但他预计,无论需要多长时间,伊朗都会继续留在谈判桌前。“从伊朗人的谈判姿态可以看出,他们认为自己坐在驾驶位上。”▲
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