6月22号深夜,美国财政部突然发了份为期60天的一般许可证,把伊朗石油、石化产品的生产、交付、销售全给豁免了。

更让人意外的是,连伊朗石油进口到美国本土,都在许可范围之内。

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算下来,这是1979年伊朗伊斯兰革命之后,四十多年里美国第一次这么大范围地临时解除对伊朗的石油制裁。

就在半年前,美国还在疯狂加码,一口气把170多艘伊朗影子油轮拉进黑名单,连帮着运油的第三方公司都不放过。

短短半年时间,态度一百八十度大转弯。这场戏到底是怎么演到这一步的,中国买了好几年的伊朗折扣油,难道要涨价了。

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1979年之前,伊朗还是美国在中东最铁杆的盟友。巴列维王朝时期,美国的先进武器、石油技术一股脑往伊朗送,伊朗的石油也常年稳定供应美国市场。

直到伊斯兰革命爆发,亲美的巴列维王朝倒台,紧接着学生冲进美国驻德黑兰大使馆,扣了52名外交官整整444天。

卡特政府当场宣布断交,冻结伊朗120亿美元资产,直接停止进口伊朗石油。这是美国第一次用金融和能源武器对付伊朗,也拉开了四十多年制裁拉锯战的序幕。

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之后的几十年里,制裁清单越拉越长。从人质危机到核问题,从支持地区武装到弹道导弹计划,美国总能找到新的加码理由。

1995年克林顿直接禁止美国公司投资伊朗油气,第二年又推出《达马托法》,连其他国家在伊朗能源领域投资超过4000万美元的,也要一起挨制裁。

2015年奥巴马任期内,六国和伊朗谈成了伊核协议,伊朗限制铀浓缩、接受国际核查,西方分阶段解除制裁。那两年伊朗石油出口快速回升,欧洲、日韩的买家也都回来了。

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2018年特朗普第一任期,直接单方面退出伊核协议,重启所谓"极限施压"政策,目标是把伊朗石油出口压到零。

伊朗的石油出口一度跌到每天几十万桶,经济遭到重创。也就是从那时候开始,伊朗的石油贸易彻底转入地下,靠影子船队、第三方转运偷偷往外运,结算也尽量绕开美元。

2月底,美国和以色列联手对伊朗发动军事打击,伊朗革命卫队直接放出话来,要封锁霍尔木兹海峡。

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这条窄窄的海峡,承担着全球20%到30%的海运原油运输,真给堵上,全球油价得直接上天。

那段时间油轮保险费率直接涨了三倍,布伦特原油价格一度冲到每桶125美元以上。

美国国内汽柴油价格跟着涨,通胀压力一下子就上来了。

特朗普刚连任,国内经济压力不小,油价这么疯涨,选民那边根本没法交代。

也就是从这时候开始,亚洲买家们集体玩起了"暗航"。

大量油轮主动关闭AIS船舶追踪系统,脱离西方海事监测网络,摸着黑穿越海峡。4、5月份的时候,海峡区域关闭信号的商船占比超过87%,中国、印度、日本、韩国的油轮全这么干。

伊朗的石油出口也受了重创。5月份伊朗原油出口跌到每天26万桶,还不到2025年平均水平的五分之一。

东亚海上漂浮的伊朗储油轮库存,从1.3亿桶直接降到了7900万桶,全靠吃库存维持对中国的供应。

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3月20号,美国先搞了一次小范围松绑。财政部发了个30天的通用许可,只允许销售3月20号之前已经装上船的伊朗原油,大概1.4亿桶的量。

那次豁免更像一次试探,范围很小,只针对已经在海上漂着的油,不允许新采购、新生产。伊朗那边当时还不买账,石油部发言人直接回应说,根本没有剩余原油滞留在海上,美国就是在给买家画饼。

但那次试水释放了一个明确信号:为了压油价,美国是愿意在制裁上松口子的。市场也读懂了这个信号,油价当天就应声回落。

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真正的大动作发生在6月。美伊双方在瑞士比尔根山闭门谈了两天,谈完直接甩出了这份60天的全面豁免。

和3月份那次比,这次的尺度大太多了。不仅覆盖生产、交付、销售全链条,连银行交易、保险、运输这些配套服务全给放开了。

最关键的一条:允许用美元结算伊朗石油贸易,而且卖油赚的美元能直接汇回伊朗使用。

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四十多年来,美国一直把伊朗排除在美元体系之外,伊朗石油贸易连碰美元都不行。这次直接把美元通道打开了,等于把伊朗重新拉回了全球主流石油贸易体系。

美国副总统万斯高调宣布,这是"重大里程碑",是永久终止伊朗核计划的第一步。美方说伊朗同意了两个条件:一是确保霍尔木兹海峡自由通行,二是让国际原子能机构核查人员入境。

但有意思的是,伊朗那边很快就拆了台。伊朗外交部发言人第二天就说,根本没安排核查人员访问核设施的计划。

关于解冻的资产,特朗普说要放进美国控制的托管账户,只能买食品和医疗物资,伊朗央行行长又说资金会按伊朗自己的程序使用。

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两边各说各话,连协议内容都对不上。这也给这次松绑的前景,蒙上了一层阴影。

很多人只看到了制裁松绑,没注意到最核心的那步棋,美元结算的重启。

过去几年,伊朗是全球去美元化浪潮里的排头兵。因为被美国踢出SWIFT系统,伊朗石油贸易大多用人民币、卢布结算。

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2026年3月之后,中俄伊三国的非美元石油三角,已经搭得有模有样。

摩根大通之前有份报告,全球石油贸易非美元结算占比,从2015年的不到2%,飙升到2025年的20%,其中人民币占了增量的76%。石油美元的根基,确实在一点点松动。

这次美国主动把美元通道打开,算盘打得很精。

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之前伊朗石油卖不出去,只能找中国、印度这些不怕制裁的买家,中国作为最大买家,自然能拿到每桶8到10美元的大幅折扣。

把伊朗重新拉回美元体系,伊朗石油能合法用美元交易了,自然就没必要再费劲搞本币结算。

辛辛苦苦搭起来的非美元贸易渠道,很可能就这么慢慢荒废掉。石油美元的主导地位,反而能得到巩固。

这不是什么善意释放,更像是一招以退为进。用短期的制裁松绑,换石油美元体系的长期稳定,还能顺便压一压国内油价,怎么算都不亏。

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大家最关心的,还是咱们的低价油会不会受影响。

2025年中国平均每天从伊朗进口约138万桶原油,全年下来大概6900万吨。

按照中国全年进口原油5.78亿吨算,伊朗油占了13.5%,实际供应量能排进前四大进口来源国。

那制裁松绑之后,短期来看,影响没那么快显现,毕竟这次豁免只有60天,到8月21号就到期了,后续能不能续、怎么续,全都是未知数。

大贸易商不会因为两个月的临时许可,就大举进场签长期合同。

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而且伊朗的产能不是说提就能提的。这么多年制裁下来,伊朗石油工业的设备老化、技术落后问题很严重,现在日产也就300多万桶的水平,就算全放开,短期也增产不了多少。

如果制裁最终全面解除,欧洲、日韩的传统买家重返市场,伊朗石油的买方多了,议价权自然就上来了。

每桶8到10美元的大幅折扣,大概率会逐步收窄,想再维持"独家低价"基本不可能。

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不过也不用太悲观。这么多年下来,中国和伊朗已经搭起了一整套绕开美元的贸易基础设施。中伊铁路、跨境支付系统CIPS、人民币结算机制,这些都不是摆设。

就算伊朗石油回归全球市场,中国作为最大买家的地位也不会轻易动摇,只是议价空间会比以前小一些。

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四十多年来,美国一直把制裁当武器,想掐谁就掐谁。可掐来掐去,反而逼得大家纷纷找出路,绕开美元、绕开SWIFT、绕开美国控制的贸易体系。等到制裁真的不好使了,又主动松绑,把人往回拉。

这背后不是什么良心发现,就是实打实的利益算计。油价高了影响选举,石油美元根基动摇了影响霸权,该松的时候自然会松。