近日,据日本《日经亚洲》网站对外爆料,在美国和伊朗签署谅解备忘录后,日本政府内部被曝正积极考虑派兵赴霍尔木兹海峡扫雷。这也意味着,在霍尔木兹海峡扫雷问题上,日本的态度正在发生明显转变。
今年3月,面对特朗普呼吁日本可为恢复海峡通航提供协助时,当时访美的高市早苗直接拒绝了,并强调"日本难以在美伊冲突期间向中东地区派遣自卫队"。到了5月,日本防卫大臣小泉进次郎更是提出,派遣自卫队需满足三项条件,包括美伊达成停火协议、与伊朗保持沟通以及现场威胁降低。
但现在情况不一样了。随着美伊签署谅解备忘录,双方在霍尔木兹海峡交火的概率已经大幅降低,局势趋于缓和。也就是说,日本现在计划派出自卫队赴中东扫雷,其实已经具备了"合适的条件"。只要跟美伊协商好,自卫队在海峡的扫雷工作基本不会有什么安全威胁。
需要注意的是,特朗普此前点名日本协助海峡通航参与扫雷工作,并不是随口说的,而是日本确实在扫雷这一块有能力。
图注:今年3月访美时,高市早苗拒绝了特朗普呼吁日本出兵参与扫雷的提议
早在1991年海湾战争刚结束的时候,日本海上自卫队就干过一票大的。当时他们派出了4艘"初岛"级扫雷艇、1艘"早濑"级扫雷母舰和1艘"十和田"级补给舰,浩浩荡荡开赴波斯湾。这是日本二战结束后首次向海外派兵,当时日本政府反复强调"战争已经结束了""这是非战斗地区",但实际执行任务的自卫队前舰长后来证实,他们抵达波斯湾时仍有交火发生,甚至秘密装载了用于制作棺木的木材,做好了有人阵亡的准备。
在那次任务中,日本扫雷舰队一共清除了13枚锚雷和21枚沉底雷,算是交出了一份不错的成绩单。
从那以后,日本一直加强扫雷能力的建设。截至目前,日本海上自卫队维持着全球范围内都数得上的大规模扫雷舰队,核心装备主要包括三个梯队。
第一梯队是最新锐的"淡路"级远洋扫雷舰,从2017年开始服役,计划建造6艘,目前已经服役4艘。这型舰的排水量约680吨,比之前的"初岛"级(440吨)大了一圈,但比更早的"八重山"级(1000吨)要小。
图注:日本自卫队"淡路"级远洋扫雷舰
不过,吨位小了不代表能力退步了,因为"淡路"级采用了玻璃钢舰体材料,取代了传统的木材,不仅更耐用,而且磁性极低,能有效避免引爆磁性水雷。
要知道,水雷这东西对磁场反应最敏感,你舰艇的磁性越低,扫雷时就越安全。"淡路"级还配备了可变深度声呐,可以搭载无人潜航器,通过遥控技术远距离探测并清除多种水雷,技术水平相当先进。
第二梯队是大约7艘"菅岛"级沿岸扫雷舰,主要负责近海和港口的反水雷任务,属于近岸作业的主力。
至于第三梯队,则是两艘"浦贺"级扫雷母舰——"浦贺"号和"丰后"号,排水量约5600吨,拥有庞大的舰体和物资存储空间,专门为远洋扫雷舰队提供燃料、淡水、弹药补给和维修服务。
图注:日本"浦贺"级扫雷母舰
更重要的是,它们舰尾设有大型机库和飞行甲板,可以搭载MCH-101扫雷直升机,实现快速大范围的水雷探测。
可以说,这三层配置下来,日本海上自卫队的扫雷体系可是相当完整的,从近岸到远洋、从探测到清除,一整套流程都能拿得下来。
但问题来了:日本政府现在加速讨论向霍尔木兹海峡派遣自卫队扫雷,真的只是为了帮国际社会清理水雷、保障航道畅通吗?事情恐怕没那么简单。
首先,这是日本突破"专守防卫"原则的一次试探。日本和平宪法对自卫队的海外行动有严格限制,但这些年日本一直在想办法打擦边球。扫雷这个活,听起来是"人道主义"的、是"非战斗"的,但实际上它属于军事行动,而且是在敏感的中东地区。
一旦自卫队成功进入霍尔木兹海峡,就等于开辟了一个海外派兵的新通道。今天能去扫雷,明天就能去护航,后天就能去执行其他任务。这扇门一旦打开,再想关上就难了。
图注:一旦自卫队成功进入霍尔木兹海峡,就等于开辟了一个海外派兵的新通道
最后,这也是日本国内政治的需要。高市早苗政府上台以来,一直推动所谓"正常国家化"的议程,而海外派兵正是这个议程的核心组成部分。通过扫雷这个相对低风险、低敏感度的任务,先让民众适应自卫队海外活动的常态化,再逐步推进更深入的军事参与。
这是一种"温水煮青蛙"的策略,一步一步来,等大家反应过来的时候,自卫队已经在海外站稳脚跟了。
总的来说,从1991年海湾战争后的首次海外派兵,到如今再次把目光投向中东,日本走的每一步都在小心翼翼地试探国际社会和国内民众的底线。扫雷只是一个幌子,真正的目标,是为日本突破和平宪法束缚、实现海外常态化军事存在铺平道路。
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