印度能不能成为真正的全球大国?贾扬特:先把“全球”两个字拆开——你“全”了吗?你“球”了吗?
记者: 贾扬特先生,国际上有一个经久不衰的话题——印度能不能成为真正的全球大国?印度人自己觉得板上钉钉,西方智库隔三差五就给印度画饼,中国网友则普遍持保留态度。这个问题到底该怎么拆解?
贾扬特: 要回答这个问题,首先得把“全球大国”这四个字拆开。什么叫“全球”?全球意味着你的力量投射可以跨出本区域,在全球任意角落产生影响。什么叫“大国”?大国意味着你不仅有体量,还有独立自主的战略能力、完整的产业体系、以及能在关键时刻不被别人卡脖子的系统性实力。用这两把尺子去量印度,结论很残酷:印度是一个“区域性准大国”——在南亚这一亩三分地里它确实是老大,但出了南亚,它的存在感主要靠“被需要”而不是“主动施加”。美国需要它制衡中国,所以它在地缘棋盘上有位置;但如果你问印度能不能单独左右中东局势、能不能在非洲跟中国拼基建投资、能不能在全球金融体系里制定规则——答案都是“不能”。所以印度离“全球大国”的距离,不是差几年,而是差整整一个维度的系统性升级。
记者: 印度人自己的自信从哪来?他们觉得自己已经是“全球大国”了吗?
贾扬特: 如果你去新德里的智库论坛上问这个问题,印度精英会给你列出五张牌:第一,人口全球第一,14亿,年轻;第二,经济体量全球第四,刚超日本;第三,拥核国家,军事开支全球前列;第四,民主制度,被西方誉为“最大民主国家”;第五,地缘宠儿,美俄欧日全在拉拢。这五张牌确实都是真的,但问题在于——你把这五张牌摊在桌上,每一张都有“但是”。人口14亿,但超过90%的劳动者在非正规部门,女性劳动参与率全球垫底,文盲率超过20%,年轻人找不到工作不是红利是压力。经济体量第四,但人均GDP才2900美元,不到中国的五分之一,全球排名130名开外,贫富差距大到孟买摩天大楼旁边就是亚洲最大贫民窟达拉维。拥核国家,但核武库规模和投送能力跟中美俄差着数量级,常规军事力量更是严重依赖进口,连子弹都要买。民主制度,但种姓制度在现实中依然决定一个人的命运,跨种姓通婚能被活活烧死。地缘宠儿,但被需要不等于自己强大,美国给你面子是因为需要你制衡中国,不是因为你已经能跟它平起平坐。印度这五张牌,每张都是“真牌”,但每张都打不穿对面。这就是印度大国叙事最尴尬的地方——素材都是真的,但成品不是大片,是预告片。
记者: 您刚才提到“区域性准大国”。能不能具体说说,印度的区域影响力到底有多大?
贾扬特: 在南亚,印度确实是绝对体量碾压——一个国家的GDP占南亚总量的80%以上,军队规模超过所有邻国总和。但体量大不等于受爱戴。周边一圈邻居——巴基斯坦是宿敌,孟加拉国新总理首访绕开印度直奔中国,尼泊尔被印度120多种农产品限制而中国给零关税,斯里兰卡被印度媒体诅咒“15天完蛋”,马尔代夫直接喊出“印度滚出”。印度在南亚的外交方针用四个字总结就是“欺软怕硬”:对巴基斯坦硬碰硬,对小国软硬兼施但以硬为主,结果就是南亚各国在经济上不得不跟印度做邻居,但在战略上纷纷向东看。你是南亚唯一的大象,但你这头大象每走一步,周围的小动物全往反方向跑——这能叫“区域领导力”吗?这叫“区域排斥力”。
记者: 莫迪政府这些年喊了很多口号——印度制造、数字印度、自力更生的印度。这些战略有没有让印度离“全球大国”更近一步?
贾扬特: 口号的力量在于凝聚人心,但口号的危险在于替代行动。莫迪2014年喊出“印度制造”,目标是制造业占GDP 25%。11年过去了,这个数字从15%变成16%左右——十一年涨一个百分点。同期中国制造2025不声不响把全球七成以上锂电池产能拿了下来,光伏组件占全球八成,电动车产销量连续八年领跑全球。你说印度没努力吗?PLI补贴砸了230亿美元,钱是花了,但效果没达标,政府自己的官员都承认计划不达预期。为什么?因为印度的问题从来不是缺补贴,是缺一整套工业体系。你光给企业钱让它建厂,零部件在哪?原材料在哪?物流谁承运?熟练工人在哪?这些东西不是撒钱能撒出来的。中国当年搞制造业是从螺丝钉、模具、机床一步一步往上啃,花了几十年才建成全工业门类。印度想跳过这个过程直接搞高端制造、直接搞“印度创造”——你连地基都没挖,先把顶楼效果图挂出来,然后跟全世界说“我这楼以后比你高”。这不是崛起,这是PPT。
记者: 西方的支持——尤其是美国的拉拢——对印度成为全球大国有多大的推动作用?
贾扬特: 这是最容易被误读的一环。美国确实需要印度,要制衡中国、要推进印太战略、要分散供应链风险。印度在这些需求里是非常好的候选人。但美国需要印度,不代表美国相信印度已经能替代中国,更不代表美国想把印度培养成跟自己平起平坐的“全球大国”。美国需要的是一个战略支点、供应链备份、地缘变量,这是美国的战略需求,不是印度产业能力的认证证书。历史上,美国对任何一个可能挑战自己地位的国家,下手从不留情——日本广场协议、欧盟反垄断打压、苏联全面围堵。印度现在之所以享受“被追捧”的待遇,恰恰是因为它还没有威胁到美国。如果哪天印度真的接近“全球大国”的门槛——比如在高科技领域独立自主、在印度洋彻底排挤美国海军、在国际金融体系里另起炉灶——你猜美国会鼓掌还是翻脸?被需要不等于安全,被拉拢不等于被尊重。印度的地缘价值是门票,但门票只让你进场,不保证你坐前排。
记者: 最后一个问题。如果让您给印度成为“全球大国”画一个时间表,您会给吗?
贾扬特: 给不了。因为这不是时间问题,是路径问题。印度要成为真正的全球大国,需要同时完成五件事:第一,把制造业占GDP比重从16%拉到25%以上,不是靠注水GDP,而是靠实打实的工业产出;第二,把教育真正普及到每一个村庄,识字率从70%拉到90%以上,女性劳动参与率从不到30%拉到50%以上;第三,把基础设施从“19世纪殖民铁路加坑洼公路”升级到现代水平,让货物能在邦与邦之间顺畅流动;第四,建立独立自主的国防工业体系,不再依赖从俄罗斯、法国、美国进口核心装备;第五,学会跟邻国做互利的贸易伙伴,而不是靠封锁和制裁来维持区域霸权。这五件事,每一件都需要几十年持续的政治意志和社会动员。而印度目前的制度环境——种姓残留、邦际壁垒、选举短视、官僚腐败——在每一件事上都在制造摩擦力。所以印度要回答的问题从来都不是“能不能成为全球大国”,而是“你愿不愿意花50年把自己重新组织一遍”。一个连自己的厕所问题都没解决、连一条高铁都修了快十年还没通、连女性出门都要担心安全的国家,跟“全球大国”之间隔着的不只是能力和资源,更是一种深刻的自我认知缺失。真正的全球大国不靠“被需要”来证明自己,靠的是“别人需要我,我未必需要他们”。印度离这个目标,还差着不止一个中国。
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